国家给孩子越多的家庭更少的房贷利息，可以提高出生率嘛?

房价降低生育率真的会提高吗？

从理论上说，如果房价跌下来，跌到多数人都买得起的程度，人口增长率就会提升。因为，房价跌了，居民的可支配收入增加了，就可以去生孩子了。 此外，房价跌下来了，很多城市的年轻人可以结婚了，而结婚率的上升，国内人口的增长率也会上升。总之，房价降下来了，对人口增长率的反弹会起到积极的作用。 如果房价降下来，人口出生率就会升上去吗？ 不过，导致中国人口出生率断崖式下跌的因素，除了房价过高之外，还有以下几大原因： 第一，现在很多家庭打破了传统的多子多福的观念。过去多生孩子是为了传宗接代，延续香火，而且由于社会福利不好，所以养儿防老。但是，现代社会各种社会保障也逐步完善了，无需 养儿防老了，更何况社会上啃老情

提升生育率最有效的方法是什么？

提高生育率的最有效方法，就是降低生育成本。……当生育成本降低以后，生孩子将不再是负担，这样一来，生育率必定能够提高。
需要说明的是，降低生育成本并不是单纯的降低生孩子期间的各种花销那么简单，降低生育成本包含的内容是非常丰富的。
具体来说，降低生育成本包括以下几方面内容：

1，降低住房成本。
孩子长大之后就需要住房。而购买住房需要花很大一笔钱。这方面成本如果居高不下的话，将影响生育率的提高很多人将不再想生孩子。
因此，要想提高生育率，住房成本必须降下来。
2，降低医疗成本。
人吃五谷杂粮难免生病。……孩子从小到大，一旦生病就需要花钱治疗……这方面成本也是很高的……
因此，要想提高生育率，降低医疗成本就是一项重要内容。……只有当孩子生病以后父母可以承担得起医疗费用的时候，父母才会考虑生孩子。
3，降低教育成本。
孩子长大之后上学。……小学、中学、大学……这期间家庭需要承担的教育成本非常高。……只有当这方面因素得到解决，生育率才能提高。
4，创造更多工作机会。
孩子长大之后，需要步入职场工作，来发展自己的事业，获取工资报酬。这样一来，孩子才能生存和发展……
要想提高生育率，就必须创造更多的工作机会，让孩子们在长大以后能够找到工作，获得工资收入，能够生活能够发展自己的事业……这样父母才能安心，生育率才能提高。
以上几方面因素，就是提升生育率的有效方法。做到上述几点，将生育成本降低，才能有效提升生育率。

2022两会有哪些针对提高生育率的提案？

2022两会针对提高生育率有9大建议提案。

国家统计局公布的2021年全国人口数据显示：2021年出生人口1062万人，出生率为7.52‰。可以看出，2021年中国出生人口创下1949年以来新低，出生率则创下有记录以来最低水平，总和生育率只有1.15，成为了是世界上生育率最低的国家之一。

因此今年的国两会有关鼓励生育的提案相比往年多了很多，鼓励生育已成为热门的公共政策刻不容缓的话题。

此次的两会涉及的鼓励生育政策包含了多个方面分别是：现金和税收补贴、购房补贴、增建托儿所、提供男女平等的育产假、推广混合办公、保障单身女性的生育权、开放辅助生育技术以及高考和学制改革等很多方面。

一、现金和税收补贴

生育成本过高，一直是影响育龄家庭生育二胎、三胎的最重要负面因素之一，而现金和税收补贴则是减轻育儿负担的一项重要措施，作为鼓励生育的第一步，是具有非常积极意义的。

代表建议采取减免个人所得税和现金补贴并重的方式。关于现金补贴的具体建议是：对于二孩家庭的每个孩子，给与每月1000元的现金补贴；对于多孩家庭的每个孩子，给与每月2000元的现金补贴；上述支付都直至孩子到20岁。而在减免个人所得税方面，我们建议对于二孩家庭实行所得税和社保减半，三孩家庭则享受所得税和社保全免除的优惠（为避免扩大贫富差距，可以对减税额设定某个封顶的上限）。

郑坚江，全国人大代表、奥克斯集团董事长

建议提高家庭生育二孩、三孩的子女教育支出个人所得税专项附加扣除标准，即二孩按3000元/人/月标准扣除，三孩按5000元/人/月标准扣除。

黄细花，全国人大代表、惠州市委常委、宣传部部长

建议发放育儿补贴，每个孩子，从出生到满6周岁时，国家财政每月发一定金额的育儿补贴，具体金额可参考当地的最低工资标准。

张兆安，全国人大代表、上海社会科学院研究员

提交的建议认为要提高生育率，仅仅通过提高个税起征点是远远不够的，因为目前缴纳个税的人群比重还不高，最直接的、最有效的应该是现金奖励，尤其对于大部分低收入家庭仍然需要通过资金奖励才能激发育龄女性更多生育。

金李，全国政协委员、南方科技大学副校长

建议实施长期的个税减免和经济补助政策。养儿育女成本高昂，不少家庭望而生畏。只有通过长期持久的补贴才能真正提升生育意愿。为此，建议对三胎以上家庭大幅度提升个税起征点，并且从第三胎起每人每月提供生育补贴直至小孩成年。个税减免政策及经济补助政策可以根据不同地区经济发展水平和生育意愿差异化实施。

谢文敏，全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任

建议健全和完善生育保障制度，除健全现行社保已经涵盖的生育津贴外，还应另行增设生育补贴制度，与生育津贴并行实施。

聂鹏举，全国人大代表、科力尔董事长

建议对第三孩按地区实行一定标准的生活及医疗保险补助，比如按当地月平均工资的20%发放生活补助，生活及医疗保险补助一直持续到18周岁。

周松勃，全国人大代表、河北省涿州范阳医院院长

建议对三孩家庭每月每孩发放育儿补贴金，直至孩子三岁。父母的个人所得税和社保缴纳金额进行不同程度的减免。实行有差异化的经济补贴政策和按照孩子数量累进抵扣的个税抵扣政策。

穆可发，全国政协委员、安徽省政协民族宗教事务委员会副主任

建议中央政府出台实质性的鼓励政策，比如由中央和地方政府设立“鼓励生育基金”，加大二孩、三孩生育奖励。

二、降低住房成本

高房价，也是现在制约育龄夫妇生育孩子的一个重要原因。中国大城市的房价收入比是世界上最高的，要减轻高房价地区的家庭育儿负担，就需要实施对多孩家庭给予购房补贴的政策。具体方式可以通过按揭利息返还或房价打折进行补贴，比如说返还二孩家庭的房贷利息的50%，对于三孩家庭的房贷利息可全部补贴返还。在高房价的地区，这部分补贴的成本，可以考虑通过增加住房土地供应来覆盖。

四、提供男女平等的育产假

这里的“育产假”，不止女性产假，也包括男性陪产假和父母育儿假。到目前为止，绝大多数省份都已通过新修订的人口与计生条例，普遍延长了产假，并新增育儿假。但如果仅仅延长女性育产假，不可避免会导致企业不愿意招聘女性，让男性承担更多育儿义务，以此降低用人单位对女性的就业歧视，也提升女性生育意愿。

为了减轻职业女性生育小孩的后顾之忧，政府除了应承担产假期间的用工成本之外，还需要出台男女相对平等的育产假政策，这将有利于保障女性在就业和职业发展上的权益，尽可能消除职场上的性别歧视现象。

另外通过商业化生育保险制度，由商业保险而非企业承担主要的生育假成本，实现政府、企业、个人三方共担养育成本的局面。

由国家、企业和家庭共同分担，利用政府补贴、税收减免手段等多种措施，适当分担用人单位的成本。

五、把辅助生殖技术的费用纳入医保

当今社会，不孕不育症患者患率非常高，许多夫妇虽然想生孩子，但是高额的医疗费，特别是辅助生殖技术费用是非常高的，这让不少想要孩子的夫妇望而却步，2021年，国家统计局数据显示，我国育龄夫妇的不孕不育率已经攀升至约12%-18%。

虽然之前北京市宣布将16项辅助生殖技术项目纳入医保。

但到目前为止，全国绝大部分省份均未把辅助生殖技术项目纳入医保。我们建议鼓励和扶持辅助生育相关技术的产业化发展，并且在全国范围内把相关服务纳入医保。

民革中央在今年两会上提交《关于改善育龄人群生殖健康的提案》建议：对于生殖健康和医疗的相关产业和技术：

一、提高重视程度，建立多级预防体系

二、鼓励研发推广先进诊疗技术，实施多种治疗手段

三、治疗费用纳入医保，构建制度性保障体系。

六、保障单身女性的生育权

还有最近闹得沸沸扬扬的话题：该不该开放单身女性的生育权，同意跟反对都持不同意见，现在回应来了。

根据原卫生部发布的《人类辅助生殖规范》（卫科教发〔2003〕176号）中规定：“禁止给不符合国家人口和计划生育法规和条例规定的夫妇和单身妇女实施人类辅助生殖技术。”此规定在实际操作中，造成单身女性无法使用精子库、冻卵等人工辅助生殖技术来行使生育权。

代表建议修改此规定，以保障单身女性的生育权利。

现代职场女性要兼顾学位、事业和家庭，导致在精力和时间上往往会面临冲突，有时不得不倾向于推迟结婚或者选择单身。对于30多岁还未结婚的女性有很多，而她们有的虽然不想结婚，火其他原因不愿结婚，但是希望能拥有自己的孩子独立抚养的也非常多，她们也需要生育技术的帮助，如冻卵和人工授精，来实现有孩子的愿望。

建议放宽单身女性冷冻卵子的政策限制，以解决婚育年龄大幅提高所引起的生育困难所需。

七、推广灵活办公模式

随着互联网技术中远程会议、协同工作软件的成熟，远程办公在技术上已经趋向成熟，更因为新冠疫情的影响，很多企业被迫实现远程办公，进而在全球范围内掀起了一股远程办公的潮流。亚马逊、微软、谷歌和苹果都已经把远程工作的模式常态化，推出了不同的混合办公的制度。近日，携程中国公司宣布全公司近三万名员工将实行混合办公制，允许员工每周三和周五在家远程办公。这是中国首家大型公司推出“3+2”的混合工作制。携程在推广混合办公模式的过程中，取得了很好的效果，不仅工作效率没有下降，而且还大幅度提升了员工满意度。混合办公的社会效应也很明显，可以减少通勤的拥堵，还有利于环境保护、家庭和谐、缓解高房价和提升生育率。

黄细花提交《关于推广“3+2”混合办公模式的建议》：一是探索有条件的企事业单位采用“3+2”混合办公模式。国家人社部组织开展试点工作，结合企业、事业单位的工作性质和用工实际，积极推广混合办公模式，允许员工每周三和周五选择1-2天远程办公，更好的平衡工作和家庭生活，提升员工幸福感和满意度。二是从法律制度层面保障和支持混合办公模式的落实。

八、教育改革（减少高考内卷，缩短学制）

除了直接的财务成本，中国家长为孩子升学所花的钱和精力投入也几乎是世界最高的，操碎了心，这同样是压制生育意愿的主要因素之一。

要缓解中国家庭的教育焦虑，关键在于改革教育体制，需要减少高考内卷和缩短学制。现在企业招聘越来越多的硕士生，导致考研的竞争越来越白热化。

提交建议尽快推进九年制义务教育体制改革，缩短学制、取消中考、普及高中，实行小学到高中的十年制基础义务教育。甘华田认为，把接受高等教育和职业教育的选择，从初中阶段推迟到完成普高教育之后，避免升学竞争和职业选择的低龄化，等到他们的心智较为成熟时，再来做出选择，这样更符合青少年生长发育的自然规律，可以让更多有潜力的孩子做出适合自己的选择。只有这样，才可以从制度上彻底解决中小学的内卷，缓解中国家庭的“教育焦虑”。

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九、其他建议

黄细花（全国人大代表、惠州市委常委、宣传部部长）代表建议尽快全面放开生育政策。

现在提“三孩政策”，会给人们一种错误的印象，认为生育四孩是违反政策的。虽然现在有意愿生育四孩及以上的夫妇占极少数，但鼓励生育不限多少胎，更符合国情发展。

全国政协委员、北京理工大学人文与社会科学学院院长李健和全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹联合提交提案，建议通过完善相应法律和政策、完善生育支持体系，切实提高人口出生率。建议全国人大制定《生育保险法》。

全国政协委员、广西壮族自治区柳州市检察院副检察长韦震玲提交提案，建议建立家庭全职服务成员职业权利保障制度，维护家庭全职服务成员的合法权益。

实现免费医疗、免费教育、免费住房，生育率就会提高呢？

就我个人而言，实现免费医疗，免费教育，免费住房，生育率会提高的，因为如今很多人都是因为医疗花费很大，教育的费用也不便宜，更是难买得起一套房子，如果这些全都免费，很大程度上满足了人们的需求，这时候人们的幸福感会大大增加，会想着去造孩子，这时候生育率就会提高很大程度上提高。

我们国家是人口大国，虽然如今生活水平提高了，人们的生活得到了很大程度的改善，但是，贫富差距却非常的大，有钱的太有钱，没钱的只能够温饱，更是不敢乱生病，因为生病去一套医院就意味着要花费一大笔费用，这对绝大多数人来说都是一笔不小的开支，虽然国家有九年义务教育，但是九年之后的教育费用又是很大一笔花销，培养一个孩子读书基本上要花费大几十万，这对很多家庭来说这笔费用是非常多的，要省吃俭用很多年才有的积蓄，而这笔积蓄光孩子读书就要花光一大半。

房子更是如此，不管是一线城市还是小县城，如今买一套房最少都得需要几十万，很多人光房贷就是30年，每个月光还房贷就快压得喘不过气了，抛开房贷以外，还有各项七七八八的生活开销，这让很多人都入不敷出，生活举步维艰，谈何生活幸福感可言，根本没有一点幸福指数，这时候绝大多数人会非常有压力，压力大的人不会想着生孩子，养一个都觉得很有压力了，根本不会想着去养二胎，毕竟生活太难了，经济条件支撑不起，这时候生育率就没那么高了。

如果实现了免费医疗，免费教育，免费住房的话，这时候人们的基本生活配置和需求都满足了，免费医疗可以让很多人有病不怕去医院了，不会病症给拖着，哪免费教育可以让很多人有学可上，不用为了读书费用而阻碍了孩子求学的路途，让每个孩子都成为国家的栋梁，免费住房可以让很多人在外打工的人们有个蜗居的地方，哪怕孩子在大城市上学都没有任何压力，这时候生活幸福感就会飙升，因为有保障了，大家也都愿意造孩子了，独生子家庭的会生二胎，没孩子的会想着要个孩子，所以，实现免费医疗，免费教育，免费住房会让生育率得到提高。

我国的出生率一直在下降，有哪些方法可以提高出生率呢？

从三个方面着手，就可以达到目的。一，都市房价降低过半，二，医疗免费，三，提高薪水。三点实现，生育的自然迎来春天。

现在的年轻人为何不想生孩子？

一是现在的年轻人崇尚自由，不想被孩子拴住自己；二是现在的年轻人，尤其是女青年渴望财富人身独立，趁着年轻干出点成绩来；三是现在年轻人看到自己的父母辛辛苦苦一辈子，没有任何意义。

五是现在的年轻人压力太大，一对夫妇至少要养四位老人和一个孩子；六是现在年轻人后顾之忧太多，高房价、高医价、高教育费、高婚假、高车价、高彩礼价压得透不过气；七是现在年轻人思想开放，眼界开阔，行走自由，或多或少的受点西方思想的影响。

正确的社会价值观引导，有助于提升生育率

国家越发达，文化越开放，近些年来出现了丁克家族，并有扩大之势。我国有句古话“养儿防老”，古人能这么说，肯定有它的道理，我国早一批丁克族现在也过得很凄凉。

年轻时谁都可以自己照顾自己，老了没有子女确实不行。这几年随着互联网的发展，我国离婚率呈现上升趋势，在各媒体时代，扭曲的价值观传播太多，不婚不育成为常态，钱是生存的基础，但它不是万能的，应该树立正确的社会价值观，对于扭曲的价值观国家应该限制。

大力提高在职男性的收入水平

让普通工薪家庭的男人可以靠自己的收入养活一家人，而女性彻底回归家庭；二是改善教育环境，不唯成绩论，不唯分数论，普及大学教育，可以考虑改大学教育为职业教育，研究生教育为创新研究型教育。

这就需要从财富分配入手，提高劳动报酬，适当限制资本利得，现时已经有学者建议征收存款税，存款超过一百万可以考虑征税，这并非无稽之谈。只有普通工薪一族有一个相对体面的收入，妻子衣食无忧，才能安心居家养育后代。

这并不是说所有的女性都回归家庭，让愿意回归的能安心在家就行了，她们多生一些，弥补工作女性在生育上的欠缺，实现总体人口的平衡。

现阶段我国男女比例还很大，光棍越来越多，巧妇难为无米之炊，我国周边一些国家刚好相反，他们女多男少，女性地位不高，重男轻女的思想更重。如果跨国婚姻手续流程更方便，相信能解决不少光棍的婚姻大事从而提高生育能力。