南京高淳 40 个重大项目开工，总投资达 77 亿元，这些项目建设对当地经济发展有何影响？

高淳区的交通

宁高高速公路和“芜太”“高望”一级公路贯穿全境，“芜太”公路承接“宁杭”高速。高芜高速2014年底全线通车，高淳至芜湖高速公路（高芜高速公路）江苏段，全长约29.65公里，是长三角地区和江苏省高速公路网的重要组成部分，是苏皖两省重要的省际通道。
截至2011年，高淳区境内公路总里程达1425公里。按技术等级分，高速公路0.9公里，一级公路62公里，二级公路165公里，三级公路139公里，四级公路1025.1公里；按行政等级分，有省道96公里，农村公路1329公里。 高淳区先后被列为国家商品粮基地区、商品油基地区和江苏省淡水鱼类重点生产基地，是江苏省商贸十强县（市），也是长三角最具投资潜力开发区。
2011年，高淳区实现地区生产总值294.24亿元，比上年增长12.3%，其中：第一产业增加值为27.09亿元，增长5.6%；第二产业实现增加值为171.09亿元，增长14.1%，其中：工业实现增加值137亿元，增长13.4%；第三产业实现增加值为96.07亿元，增长11.0%。
2012年，高淳区地区生产总值356亿元、增长13%；财政收入33.5亿元、增长18.4%，地方一般预算收入22亿元、增长22.2%；全社会固定资产投资290亿元、工业投入215亿元，分别增长25.7%、33.3%；农民人均现金收入15110元，增长15%。
2012年，高淳区财政收入完成33.51亿元，比上年增长18.4%。公共财政预算收入完成22.00亿元，增长22.2%，其中：税收收入完成17.62亿元，非税收入完成4.39亿元。上划中央四税收入完成11.51亿元。政府性基金预算收入6.53亿元，缴库社会保障基金收入4.70亿元。 高淳区是华东地区特色现代都市农业基地，农业形成了螃蟹、食用菌、经济林果等区域性特色产业基地，初步成为现代高效农业规模化发展的集聚区，特别是固城湖螃蟹拥有全国第一个有机螃蟹品牌、第一个螃蟹生态养殖标准、第一个全省水产类著名商标等“五个第一”的美誉。56万亩耕地盛产优质粮油，26万亩优质水面，年产螃蟹、甲鱼、青虾、银鱼、珍珠等名特优水产品3.5万吨，以及各种水生蔬菜万余吨。10万亩山地竹林郁郁葱葱，林、桑、茶、果等土特产久负盛名。
高淳区拥有高效农业面积1.32万亩；拥有设施农业面积8.98万亩；拥有区级以上农业龙头企业44家，其中国家级农业龙头企业2家，省级农业龙头企业3家。武家嘴农业科技园率先升级为省级农业示范园，建设智能玻璃温室面积1.6万平方米。
2011年，高淳区共完成农业总产值46.73亿元，比上年增长14.4%。全年粮食种植面积39.03万亩，总产量达到18.64万吨，分别比上年增长0.9%和1.5%；油料作物种植面积12.22万亩，比上年下降10.4%，油料产量为1.65万吨，比上年下降26.3%；蔬菜种植面积9.06万亩，产量达到24.66万吨；食用菌总产量2.45万吨，与上年基本持平。全区茶园面积1.67万亩，茶叶产量667吨。作物结构进一步调优，粮经比由2010年的49.31：50.69调整为50.79：49.21。
2012年，高淳区共完成农业总产值52.53亿元，比上年增长12.4%。全年粮食种植面积37.53万亩，总产量达到18.70万吨，分别比上年下降3.8%和增长0.3%；油料作物种植面积12.20万亩，与上年基本持平，油料产量1.97万吨，比上年增长19.6%；蔬菜种植面积8.81万亩，产量达到24.81万吨；食用菌总产量2.56万吨，比上年增长4.5%。全区茶园面积2.62万亩，茶叶产量772吨。 高淳区工业上拥有红太阳集团、红宝丽公司、高陶公司 等3家本土上市公司。高淳还是省“建筑强县”、“中国建筑之乡”，拥有一级资质企业21家，从业人员5万多人；造船水运业享有“中华民间造船水运第一县”的美称，全区在运船舶1000多艘208万吨位，以造船水运业著称的武家嘴村被誉为“中国民间造船水运第一村”。
药业化工：全区共有药业化工企业48家，市级以上高新技术企业9家，其中红太阳集团公司为国家级高新技术企业。拥有高新技术产品25个，省级名牌产品12个，市级名牌产品4个。年销售收入超过1000万元的企业13家，其中超亿元的3家，超30亿元的1家。该产业主要以生物农药、制剂药及药业中间体和一些精细化工产品为主，主要产品有高效杀虫剂、麻黄素、补钙药、树脂、消防药剂、邻氯苯胺系列、异丙醇胺等。
机械电子：机械电子是高淳的传统产业，全区共有机械电子企业189家，市级以上高新技术企业6家，其中高淳纺织机械有限公司为国家级高新技术企业。高新技术产品8个，省级名牌产品1个，市级名牌产品4个。年销售收入过亿元的有2家。主要产品有剑杆织机、热交换器、超高压数控万能水切割机、汽车配件、管道法兰、机油泵、农机配件、分析仪器、电光源制品、线路板、复录机等。
新型材料：全区从事新型材料企业62家，市级以上高新技术企业4家，其中南京红宝丽股份有限公司为国家级高新技术企业。高新技术产品5个，省级名牌产品2个，市级名牌产品3个。销售收入超亿元的企业有3家。主要产品包括日用陶瓷、蜂窝陶瓷载体、组合聚醚系列产品、橡塑制品、轻质碳酸钙、水泥等。
出口服装：服装业是高淳的传统产业，也是新兴产业，全区现有出口服装企业180家，全行业从业人员达1.3万人以上。销售收入千万元以上的企业有10多家，亿元以上企业2家。创市名牌产品1个。产品以夹克衫、羽绒服、衬衫、牛仔服、童装等为主，远销日本、美国、韩国、澳大利亚、欧盟、香港等二十多个国家和地区，年加工各类出口服装4000多万件（套）。
绿色食品：全行业有85家企业，年销售收入超千万元的有6家，超亿元的有2家。其主要产品有脱水果蔬、食用植物油、肉类食品、冷冻食品、豆制品、饮料、有机茶等近60多个品种。11个产品获得绿色食品标志，1个产品获得有机食品标志。创国家级绿色食品标志产品2个，省级名牌产品1个，省著名商标1个，市级著名商标1个，市级名牌产品3个。
2012年，高淳区全社会工业总产值854.06亿元，比上年增长24.1%，主营业务收入852.51亿元，比上年增长24.1%，工业利润48.69亿元，比上年增长13.8%。其中：规模以上工业企业完成产值611.49亿元，主营业务收入617.98亿元、利润43.88亿元，分别比上年增长22.9%、21.4%、11.8%。万元工业增加值综合能耗继续得到有效控制，每万元工业增加值0.165吨标煤，比上年下降7.0%。 2011年，高淳区社会消费品零售额达到100.06亿元，比上年增长21.3%，分行业看，批发零售业零售额85.26亿元，比上年增长19.6%；住宿餐饮业零售额14.80亿元，比上年增长31.8%。全力打造“苏皖现代商都”。启动城北中央商务区，华淳商城项目，苏皖汽车城9家4S店等项目开工建设，其中东风日产、北京现代、雪佛兰等3家4S店竣工开业。
2012年，高淳区社会消费品零售额达到120.69亿元，比上年增长19.0%，分行业看，批发零售业零售额100.79亿元，比上年增长18.2%；住宿餐饮业零售额19.90亿元，比上年增长34.4%。全力打造“苏皖现代商都”。苏皖汽车城东风日产、万帮现代、悦达起亚、华海雪莱、三棱等9家4S店建成营业。

高淳 地名由来

高淳县地处长江以南、南京市郊，东邻苏、锡、常，西接安徽的芜湖、宣州、马鞍山。面积801.8平方千米。2004年底，总人口42.09万人。 县人民政府驻淳溪镇镇兴路228号，邮编：211300。代码：320125。区号：025。拼音：Gaochun Xian。 基本概况 高淳县地处长江以南、南京市郊，东邻苏、锡、常，西接安徽的芜湖、宣州、马鞍山；总面积802平方公里，下辖8个镇，1个省级开发区，人口43万。境内地势西低东高，西部为水网平原区，东部为低山丘陵区。属北亚热带和中亚热带过度季风气候区，年降水量1157mm，年平均气温15.9℃，四季分明，雨量充沛，光照充足，气候宜人，生态优越，风光秀丽

两会，据说要把丰县，沛县，高淳县划分给安徽，这是真的吗？

估计可能性不大，这是典型的独裁，谁也不能个代表丰沛淳三县300++万人民，三县人民是不会同意的！ 看看一群疯狂人的做法，如果江苏不要我们了，我们情愿自治，我们三县人民是不会妥协的，希望全国人民支持人民民主专政！！！反对独裁！!! 近来徐州地区有些区划传闻，如下 传闻1：丰县沛县划到安徽 将江苏丰县、沛县、高淳三县划给安微，将安徽天长划给江苏。 江苏全省分为24个行政单位，分别是： 副省级市（下辖若干区、县[ 市]为副厅级）： 1.南京市-（含：原南京市区、溧水） 2.苏州市（含：原苏州市区、常熟、太仓、昆山、吴江） 3.无锡市（含：原无锡市区、江阴、张家港、靖江） 4.徐州市（含：原徐州市区

苏北地区地处广阔平原，还有港口，为什么却贫穷

苏南苏北的经济差距客观存在，的确苏南地区底子好、区位强，但是发展到现在这种接近3倍的差距（苏州人均GDP是宿迁的3倍）究竟为何？

我个人认为

直接原因是地理因素（苏南更靠近上海）

根本原因是人为的政策倾斜造成的

一、宏观上的政策倾斜

1、土地指标的倾斜

这个是最大的、隐形的看不见的江苏省对苏南的政策，它隐形了几十年，不被大多数江苏人所深了解。江苏的耕地红线，让苏中、苏北来保。而苏南可以将大量的土地用于工业与商业开发。没有资格说苏北的土地不值钱，谁要是有一二百亩，那也是千万富翁。再不值钱，卖了，也比种地强，算上劳动力价格，种地，是亏钱的。但苏北人却得种地或外出打工，为什么，因为不给你用地指标、不给你上马交通、不给银行贷款指标。你就上马不了企业或商业。只有种地或外出打工。下面一个个讲，这个是环环相套。2、交通的严重倾斜

这个是第二个政策，交通不给上马，直接导致苏中苏北对外联系通道严重受阻，失去了经济发展、交通先行的关键因素。国家、省配套的大量交通建设资金，极大多数投放在苏南，以铁路投资为例，国家占70%，省掏20%，而苏南只需掏10%，就可以谋得大量的基础设施投资比如铁路、公路、航道等，而苏北人条铁路，居然需要自已集资修建，比如新长线铁路（新长线是中国目前唯一单线，用轮船过江的铁路）。

3、税收政策的不平等

国家给予江苏的极大多数政策，均放在苏南，比如综合保税区、出口加工区、试点区、试验区、外资企业等，这些东西，弄些名字忽悠江北人而已。实际上，就是大量的免税、减税、给予配套用地指标、配套银行贷政策等，可以5年不交税、或是半税。而苏北企业，要上缴全税。

4、金融政策的严重不平等和倾斜

这个就类似于交通投资，江苏省将贷款指标，严重倾斜苏南，苏南企业或是私人、商店等，很容易就贷到大量银行贷款，苏南存款、贷款比例，一度高达90%以上，而苏北，比如徐州存贷款比一度低到60%，那么徐州的应得贷款指标哪去了？调剂给苏南了，徐州你要那以多银行贷款指标干嘛，你只要种好地就行了。导致徐州银行贷款奇缺，民间高利放贷盛行。比如国家开发银行等大量的资金，投放在苏南，甚至世界开发银行的低息贷款，也贷给苏南，而且给予苏南大量的特权，比如企业上市融资、政府发行债券。江苏省政府一次就可以给太湖治理资金500亿的贷款指标，一个五年计划就可以给长江治理贷款指标1500亿。这钱哪来的，省与中央配套给的资金。而国家给予江苏省大量的专项产业扶持资金，极大多数也落在苏南。

二、已经发生的政策倾斜

1、交通领域：

①苏北几十年没修一寸铁路，直到最近几年才有所好转/可笑的是，有人说苏北这种大平原地区难建高铁......殊不知，广西那种偏远地区高铁覆盖率都比江苏高了50%。

②徐连高铁事件，中央认可的350KM标准开工，上海铁路局批准后，到了省铁路办居然被卡。铁路办副主任认为会亏本，建议修250KM的规格，可惜这回连云港人民决心很大，抗议了1年多，不开工，最后闹大了只能修350KM（这居然真不是段子）

2、各类经济政策：

①江苏最早12个国家级开发区，苏州一个市占了5个，外商去昆山、张家港半场只要交7.5%的税收，而在高淳溧水之类办厂要交33%。

②80年代中期省支持苏南的乡镇企业，想搞一个乡镇企业模式，这个是学的温州模式。比如上面讲的徐州的银行贷款指标给大量调走，就是这个时机。当年为了打造的张家港，将全省的银行贷款指标调给张家港等市，当时张家港人均贷款接近8万。当年8万什么概念，能买一套半商品房。现在徐州、连云港等地的人均贷款，还不到10万，跟当年30年前张家港的人均8万贷款，怎么比。

③1992年，上海改革开放，江苏新一轮苏北抽血又开始了当年那位在徐州调研后说的，“徐州人就安心挖煤种地的讲话。”

④各类金融指标

1995-2000年5年间，国家开发银行向苏州提供无息和低息贷款46.2亿，苏州利用这批资金建成的项目有苏州工业园区一期基础设施、新区基础设施、金鸡湖整治一期和苏州天然气管道工程等。

2000-2005年5年间， 国家开发银行向苏州提供无息和低息贷款200亿元，苏州利用这批资金建成的项目有金鸡湖整治二期、绕城高速公路、城市轨道交通前期准备、内环高架及附属立交、环古城风光带、苏州工业园二期、三期基础设施、太仓港一期工程、公交镇镇通工程等。 同期无锡获得国家开发银行贷款为29.5亿元，无锡利用这批资金建成的项目有蠡湖水环境整治、太湖大道改造、火车站广场改造、金城公铁立交等一批城市道路项目。

2005-2010年5年间， 国家开发银行许诺向苏州提供无息和低息贷款500亿元 同期无锡获得国家开发银行贷款许诺为120亿元

⑤省投资项目，2017年全省集中开工省市县三级重大项目1363个，计划总投资1.33万亿元，年度投资4300多亿元。各设区市已分别就开工项目出具了承诺确认函。具体情况如下：
分地区看，苏南五市项目667个，总投资7973亿元，占比60%，其中南京开工项目规模全省最大，达到2716亿元，苏州开工项目个数全省最多达到177个、年度投资额最大达到594亿元；苏中三市项目308个，总投资2145亿元，占比16%，其中，南通、泰州项目个数均为140个左右，南通开工项目总投资超过1000亿元；苏北五市项目388个，总投资3199亿元，占比24%，其中徐州项目140多个，总投资超过900亿元。

耕地红线前面已经说过了这里略过

最后感言：

在发展苏中苏北上，习惯性做足了宣传，什么产业转移，什么举全省之力发展苏中苏北，但土地指标不给你，政策不给你，银行贷款指标不给你，交通不给你上马，发展基础根本就不存在。这些口号变成了画饼充饥。苏中苏北的一些项目，年年进江苏五年规划。而后就是拖字术，年年说建设，年年力争明年建设，年年力争明年开工。年年下去，就是一二十年不见开工影子。比如宁淮铁路（中国历史上规划最久的铁路接近30年了还没开工）等等。

工程建设的原理是什么？

1.工程项目投资全过程控制原理 工程工程项目投资控制是工程建设项目管理的重要组成部分，是指在工程建设项目的全过程（投资决策、设计、招投标、施工阶段）采取有效措施，把工程项目建设发生的全部费用控制在批准的限额内，并随时纠正发生的偏差，以保证投资估算、设计概预算和竣工决算等管理目标的实现，达到合理使用人力、物力、财力，获得最大投资效益的目的。基于工程项目投资运动的特点和运动规律，工程项目投资的控制涉及到方方面面，其基本控制原理为：全过程、全方位的控制；不同投资主体的控制；合理设置控制目标；以主动控制为主、技术与经济相结合的控制。 工程项目投资控制最首要的一点是全过程控制原则。这种全过程具体体现在投