多地房票安置潮重来，有城市 2 个月带动销售超 20 亿，你认为房地产产业行情会如何？

“房票”潮席卷多地，持房票者助推市场，能否引发楼市“鲶鱼效应”？

各地放开限购、限购等政策后，房市仍看不到有起色。在这里新时代背景下，河南郑州及信阳、江苏常熟市及泗阳、浙江绍兴及宁波奉化等地均使出“房票”安置政策。

亿翰中国智库科学研究主管于小雨强调，最近各地房票政策中，郑州受关注比较高，但这并不是新事物。从政策具体内容看来，所涉及到的主要是为旧城改造、棚户区改造要求。做为货币化安置安置在其中一种方式，房票安置将货币化安置赔偿换算成房票的票面金额，买房者可在一定范围之内用票购买楼盘。

凭房票拿补助、获税收减免、可获最合适的折，用房票选购安置房，并不记入限购政策，根据一张房票，各地出台了偏重于面各不相同、力度不等的对策，吸引住棚户区改造、旧城改造要求用票进入市场购买新房子。

“从现阶段各地扮演有关对策可以看出，房票安置只有用以购买新房。政府机构可从房地产商处筹集楼盘，这既可以了去产能，也将对土地交易产生利好消息，有利于从‘地’到‘房’产生一个比较完善的闭环控制。”于小雨向我们代表。

为平稳房市，郑州6月20日公布《郑州大棚户区改造项目房票安置实施办法（暂行）》。针对什么叫房票，郑州定义非常清晰：棚户区改造中被征收人房子安置赔偿利益货币供给量化后，征收人出示给被征收人购买住房的结算凭证。

郑州确立，征收人对比贷币安置、产权调换政策，将方案安置房子转换为贷币，以房票方式出示给被征收人，由被征收人自主向参加房票安置工作中的房地产企业购买商品房。

“补偿办法仍持续先前方法，仅仅在安置方法上，新增加了一种可选择的路径。”58安居客房产研究院分院医生张波表明。郑州此次房票应用领域，包含中原区、金水区、郑东新服等以内的好多个市区，被征收人应用房票时，不限制于房票签发组织所属行政区。据安置方法，被征收人挑选房票安置的，舍弃房子产权调换。

值得一提的是，郑州房票安置方法中，还追加了许多奖品和特惠政策。被征收人挑选房票安置的，安置赔偿利益按房子征收与赔偿相关规定测算后，由征收人给与安置赔偿利益额度8%的奖赏，纳入房票票面金额，与此同时以红包方法奖赏3月过渡费。除此之外，被征收人应用房票所买商住楼，不计入家中限购政策户数。

张波强调，3月出台楼市19条对策后，郑州又于此前出台房票政策，与地方销售市场库存压力未获得全局性减轻有直接关系。

中指院河南公司经理梁波涛强调，上年郑州大暴雨累加其他要素，人均收入有一定的降低，对消费力产生危害。“总体销售市场萎靡，库存压力增加。加上2022年郑州推迟交货状况未获得缓解，进一步降低了买房者购置产业自信心。”

张波在接收记者采访时代表，在这里新时代背景下，郑州于3月出台了幅度比较大的政策。但此后后几个月状况看来，本地销售市场并未现转好。

“销售市场仍处在下滑趋势中，因此郑州才会于前不久出台房票政策，旨在根据正确引导要求，以扭曲销售市场下滑趋势。”张波填补道。

据克而瑞数据信息，郑州5月新创建商品房交易总面积32万平方，环比下降31%，同期相比跌幅达61%。总计状况看来，2022年1-5月郑州新创建商品房交易总面积198万平方，同比减少38%。

郑州并不是2022年第一个公布房票安置政策的大城市。早就在4月初，河南省信阳市就发布房票政策，被拆迁人可用票根据“楼盘商场”购买商住楼。被征收人挑选房票安置的，被征收人所得的赔偿按信阳市国有制或集体用地征收方法测算后，给与5%奖赏，可享有一定税收减免。

“买房者信心不足在其中一部分缘故，是担忧交货发生艰难。为避免房票安置购买新楼盘发生烂尾楼，地区往往会根据制订有关标准、设定一定门坎来预防潜在性交货风险性。”张波在接收记者采访表示。

针对房票安置楼盘筹集，信阳建立了相对应架构及管理机制。地方政府机构安置房，由住建部门公布房地产企业参加房票安置标准，房地产企业自行提交申请。

信阳在方法中确立，接纳房票安置的楼盘，须为准现房或行为主体竣工的预售商品房，且从进到“楼盘商场”生效日6月内具有交房条件。

除信阳，江苏、浙江辖区内一部分县区，也已执行房票安置政策。“从最近全国各地房票政策中，许多地区都对挑选房票安置采用了激励措施，如给与一定补助、折扣优惠等。”于小雨向我们代表。

昆山市4月25日出台的政策要求，房票使用者挑选定项房票安置并按要求选购定项安置楼盘的，可获取一定百分比的房票奖赏。

宁波奉化于5月底的房票安置实施细则中明晰，凭房票在差异时间范围买房，可获不同程度补助：自出示房票生效日3月内兑现的，一次性给与票上买房应用一部分10%补助；第4个至6月内兑现，给与8%补助等。

除此之外，在6月6日，归属于江苏省宿迁市的泗阳县公布的房市10条政策中，也出台了征收房票补助有关对策。泗阳县城整体规划区域内房子征收情况下，挑选货币补偿的被征收人，凭房票享有买房合同总价格（没有停车位、停车库、储物间等）15%的房票补贴，每一户补贴最多不超过10万余元。

而绍兴市6月8日在产业生态圈实行住房房子征收房票政策中，一样出台了激励性对策。按照计划，在绍兴获得预售许可证的新楼盘，均可申请办理列入“房票”实施范围。在6月应用时间内，政府部门附加给与“房票”奖赏，房地产企业还可在原来折扣优惠前提下再让价3%-5%。

“因为房票政策中追加了许多激励措施，这种配套设施政策有益于激励安置人群根据房票安置加速销售市场去产能，预估可具有拖底销售市场的作用。”梁波涛觉得。

张波强调，现阶段销售市场仍处在高度调节情况下，信阳、绍兴、泗阳等地陆续出台房票安置正确引导要求的身后，是看好了这股强劲要求能够提供的驱动力。

“现阶段销售市场一个核心问题是要求不够，旧城改造、棚户区改造要求，可以说是一股非常迅猛的要求。假如能通过各种各样激励和实惠对策，将这一部分要求取得成功引进房市，不但会对全国各地房地产业修复具有很大的作用，更重要的是还会继续对做大做强全部房地产业具有类似‘破窗效应’的带动作用。因此预估后面还会出现大量大城市出台房票政策，以加速促进旧城改造要求进入市场脚步。”张波填补道。

多地推出“房票安置”来救楼市，对楼市的影响有多大？

近日，多地针对棚改安置方法推出的“房票安置”政策，引起了不少围观网友们的热议，认为领房票感觉又回到了80年代似的，虽然网友们调侃这一方法老套，但是可别小看这一举动，对于楼市来说几乎可以起到非常大的积极的影响，你知道推出“房票安置”这一政策，对楼市的影响能有多大。

首先，楼主亲身经历楼主本人生活在四川的一个小城市，当年棚改时政府便是采取的“房票安置”这一政策，瞬间让当地的房价从4000每平涨价到了6000每平，之前不好卖的楼盘也被秒空，本来不太景气的楼市也因为这一政策的执行变得火热起来，不少开放商开始新建楼盘。其次，对于房票这一政策的执行，持房票的人直接带着房票到开发商出购房，开放商用房票直接到银行零钱，节约了很大一部分的成本，让大家购房也是更加的方便，对于楼市的销售也是有非常积极的影响。

除此之外，执行“房票安置”这一政策，可以留住房屋被拆迁的人们继续留在该城市，因为拿着房票只能在拆迁城市购房，并且房票也只能用于购房，对于拿到了房票的大多数人来说，第一时间肯定就是去买房，而不能把钱用于其它用途，对于买新房很多家庭肯定会选择比较大的房子，房票不够的钱会自己补上，这一举动也能让更多的钱流入到楼市，会给楼市注入新的活力、新的资金，对于那些因为现金流紧张而头痛的房企可以得到舒缓，度过目前的这个楼市寒冬，因此，执行房票安置”这一政策对于楼市的影响来说将会是非常积极的影响，你觉得执行“房票安置”这一政策可行吗？

20城探索实施“房票”安置政策，如何看待这一举措？

我认为这个措施已经为时已晚，在刚开始进行所谓的棚改措施的时候，我们就已经需要推出房票了。

以我个人来看，因为很多城市的房价已经涨到了历史高位，很多城市也存在严重的贫富差距的问题，这就意味着所谓的房票措施根本就不能真正解决当地的房地产行情问题。在此之前，无数拆迁户已经因为拆迁的问题而也暴富，很多普通人也一辈子买不起相关地区的房子，所以这个问题可能只有需要房价下跌来解决了。

很多城市开始探索所谓的房票措施。

当一个地方的居民的房屋被拆迁以后，这个地方的居民本身会获得相应的拆迁款，因为很多地方的房地产行情并不景气，所以很多城市开始推出所谓的房票。在此之后，拆迁户可以根据自己的家庭人数获得相应的房票，并且可以拿着房票到指定的楼盘购买自己的房子。

房票并不能真正解决房地产行情的问题。

正如我在上面所讲的那样，在很多城市推出房票措施的时候，这些城市的房价其实已经非常贵了。很多城市的房地产行情问题并不是因为所谓的拆迁户的问题，而是因为在相互所导致的贫富差距问题。在这个地方的拆迁户已经形成了一定的财富积累之后，我们普通人根本就买不到属于自己的房子，真的很多人一辈子都不敢想象自己能够买房子。如果房价不能够继续下跌的话，房票的措施只不过是一种形式罢了。

最后，我个人认为很多地方的房价严重过高，如果想要让房地产行情恢复正常，我们就需要让房价由市场来决定，而不是通过各种所谓的先决定来限制房价的下跌。房地产行情的问题并不是大家不想买房子，而是因为大家实在买不起房子。

不是穿越！多地真的在发“房票”，影响几何？

中新财经6月22日报道，“欢迎回到七十年代？！”近来，“房票”一词再度现身河南郑州等地的房地产政策之中，让不少网友直呼有种穿越到上世纪的感受。

毋庸置疑，此“房票”已非彼“房票”。但当尚未走出低谷的楼市遇上“老招新用”，是否会擦出新的火花？

资料图：郑州一景。丁友明 摄

去库存，郑州出新招

6月20日，郑州发布《郑州大棚户区改造项目房票安置实施办法(暂行)》。郑州中心城区的棚户区改造将推行房票安置，对被征收人使用房票购买商品住房，给予安置补偿权益金额8%奖励，且不计入家庭限购套数。

政策同时为接受房票安置者设置了奖励和优惠政策，涉及资金、购房区域选择、购房资格、契税减免、子女入学资格等。

需要注意的是，房票实行实名制，持有人为被征收房屋的所有权人，使用人限定在持有人、持有人配偶、持有人近亲属范围内。房票不得转让、赠与、抵押、质押、套现。

同时，房票持有使用期限自房票核发之日起计算，最长不超过12个月，被征收人应在房票有效期内购房支付。逾期未使用的，视同自行放弃房票安置，重新按照货币补偿方式进行安置，不再享受房票安置相应的政策性奖励。

而且，房票购房也安排了“最低消费标准”，即购房款应不低于房票票面金额的90%。达到该比例且购房后房票还有余额的，被征收人可向征收人申领剩余货币。

“我们老百姓常说一句话，‘拆迁拆迁，一步登天’。”从事房地产销售工作的郑州本地人王淼(化名)对中新财经记者表示，房票的推出不难理解：有些人拆迁后便拿着补偿款离开了，没有在本地买房，或者干脆存到银行不动了，没有刺激到本地的楼市交易量和交易价格，郑州便是吸取了这些经验。

“首先，房票可以妥善安置城改未安置群体，保障此部分群体的合法权益，同时目前房票在使用金额、区域及政策额度激励方面，有利于盘活郑州房地产市场；其次，政府通过鼓励安置群体的房票安置，可起到托底市场的功能，有利于市场去库存，提振整体房地产市场信心。”中指研究院河南公司总经理梁波涛也认为。

资料图：城区楼宇林立。中新社记者 王东明 摄

多地已有先例，能否达到双赢？

当然，郑州此次新招的“新”，是对郑州本地而言。近来，河南信阳、浙江绍兴、江苏常熟、江苏南京溧水、江苏宿迁泗阳等地也陆续推出了房票安置政策，只是郑州作为首个省会城市尤其引发关注。

其中最早“出手”的为河南信阳。4月初，信阳发布新政，拆迁户可凭票通过“房源超市”选购商品房。被征收人选择房票安置的，被征收人所得补偿按信阳市国有或集体土地征收办法计算后，给予5%奖励，可享受一定税收减免。

此前，房票也会被解读成在限购城市拥有了购房权的含义。但近来，以郑州对房票作出的清晰界定为例：棚改中被征收人房屋安置补偿权益货币量化后，征收人出具给被征收人购置房屋的结算凭证。所涉及的主要为旧改、棚改需求。

追溯至更早的2015年，我国就有城市在棚户拆迁安置中推出类似房票制度，当时的房地产市场同样面对着较大的去库存压力，最终随着2018年棚改货币化权限被强制收回而暂时退出了历史舞台。

但需要强调的是，房票制度并非强制，而是多了一种选择。“补偿办法仍延续此前办法，只是在安置方式上，新增加了一种可供选择的途径。”58安居客房产研究院分院院长张波表示。

身在江苏的毛女士，老家所在的村也实行了房票制度，她不久前刚刚签字确定选择了房票。

“按房票走，我可以拿到120㎡和90㎡左右的两套房，外加近150万元的安置费，分三年到手；如果要钱，按照不到2.5万元的单价，大概一次性拿到650万元，算算还是要房划算。”毛女士对中新财经表示。

当然，也有许多人更倾向于货币安置。 “我们最担心的就是留给我们安置户的都是些位置、楼层等不理想的房子，或者是撞上烂尾楼，老房子拆了新房子还没建起来。”身在郑州的苏女士便很为这事儿犯愁：“所以我们更倾向直接折合成钱，但又担心钱也不好申请，等多久也不知道。”

但苏女士也提到，是否愿意选择房票，和本身的房屋情况也是密切相关的。“我有邻居本身的房子位置很好，就希望能回迁，起码还好租出去；有位置一般，或者子女要上学的住户，就很希望通过房票能直接进入主城区，还能一步到位少操心。”

资料图：城市一景。王晓斌 摄

郑州多次出手，会有更多跟进？

“其实不光是老百姓纠结，房企最近也在多方打听这件事。”王淼提到，对于开发商来说，他们首先不确定政府开具的房票要如何变现，是通过直接的现金，或是抵扣土地款税款尚未可知，这对房企自己的现金流也是比较大的考验。

“但在我们看来，政府推出的新措施肯定是对市场有助益的。从买涨不买跌的心态来说，有大量拆迁户可能要涌入市场一起‘抢房’了，对于当前处在犹豫阶段的买房人出手，是会有推动作用的。”王淼对于新政的推出比较乐观。

“当然，我认为这一切的达成还是要看政策的执行力。比如房票价格给得是否合理，政府有没有投入足够的资金，对于安置户的各方面奖励优惠是否到位，房企的回款速度能不能跟上等等，这几方面转起来了，才是真正的双赢、多赢。”王淼认为。

事实上，郑州已是今年最早迈出楼市政策系统化调整步伐的城市之一。3月1日，郑州发布《关于促进房地产业良性循环和健康发展的通知》，涉及取消“认房又认贷”、松动限购等多维度措施。

4月，郑州又推出青年人才新政；5月，郑州房贷利率下调，有些地区已开始执行首套房贷利率4.25%的标准。但持续加码之下，郑州楼市仍未出现明显回暖。

诸葛找房数据显示，今年4月，郑州新建商品住宅成交6892套，环比3月下跌11.25%；5月，郑州新建商品住宅成交4884套，环比继续下跌29.14%，同比下跌73.54%。整个2021年，郑州新房销售套数更是不及2018年一半。市场信心的回复仍倚赖更多强力政策的注入。

“房票安置的政策创新，意味着房地产单一维度的需求刺激已经过时，必须要制定更加精细化、满足居民心理诉求的政策，才能引导需求释放。”广东省城乡规划院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示。

至于房票能在多大程度上提振郑州等地楼市，又能否扩围至更多城市，仍需我们等待观察。

多地发“房票”，这对房企有哪些积极影响？

现在多地推出了房票政策，郑州市也明确提出在棚户区改造中采取了房票安置被征收人拿着房屋安置补偿权益兑换的房，票就可以跨区域购买，指定开发商的商品房，而且还不计入限购的套数，很明显这么做是有利于楼市的，这也是郑州当地政策的优化调整，有利于去库存和降低棚改成本，也能减轻这些房企的压力，如果大家都不买房，那么开发商的房子就没办法卖出去，从而导致资金流出现问题。

其实不只是郑州，包括鄂州，张家港等多个城市都推出了房票政策，由于受到疫情的冲击，现在房地产市场的形势不容乐观，已经有不少房企面临破产和倒闭的风险，所以政府不得不采取一些刺激性的政策来鼓励市民进行购房，同时推出更多的优惠保障措施，这样才能解决房企的经营性困难。

现在多地房企，新房库存较高，如果一直砸在手中，那么就会产生更多的烂尾楼，为了维持房地产市场的平稳发展，政府也不得不采取一些刺激性的政策，房票制度在短期内确实可以缓解这些房地产稳增长以及去库存的压力同时对于房企来说也是一个很好的帮助，但如果过于的去依赖房地产，势必会对后面的经济发展造成影响。

政府为了去库存，为了让房企更好的发展，不仅推出了房，票政策同时还下调了房贷利率，甚至有不少城市直接放开了限购，就是通过这一系列的措施恢复大家对楼市的信心，不少地方政府都是依靠的土地政策，一旦楼市不行，那么政府的税收就会受到影响，从而形成一个恶性循环，一味的鼓励大家买房起不到好的效果，最重要的就是要让市民有钱，这样才能提高他们的消费。