如何看待住建部查清全国共有6亿栋房屋?

2021年普查房屋的目的是啥

住房普查工作涉及面广、政策性强，关系到广大人员群众的切身利益，关系到企业的改革发展稳定；关系到我国房地产市场的合理发展。通过对职工住房普查，对其住房面积进行核定并以此建立健全职工住房档案，为企业多渠道解决职工住房问题，提高和改善职工住房条件奠定了基础，为国家房地产中长期规划奠定了基础。
拓展资料：
近期有媒体报道称，我国2020年将迎来第七次全国人口普查，将彻查人口出生变动情况以及房屋情况。不过在当前楼市严厉调控的背景下，这次最大的亮点并非人口普查，而是“房屋普查”。
有的人说这次查房是为房地产税的出台做好准备，但官媒经济日报进行了否认：
两者之间没有必然联系。普查数据是国家摸清家底的参考依据。某些专家所谓“普查结果将为房地产税征缴提供必要的数据支撑”，是无稽之谈。
本次全国“房屋普查”，亮点几何？
1、有专家表示，不动产登记信息已实现全国联网，接下来的房屋普查或将更偏重于农民自建房、小产权房乃至无证房等信息的收集入库，也将给农地、农房入市的铺开创造更成熟的条件。
点评：在2018年年底，全国人大常委会就已经审议了最新的土地管理法、城市房地产管理法修正草案，其中重要的看点之一就是删除了“从事非农业建设使用土地的，必须使用国有土地或者征为国有的原集体土地”的规定，也就意味着非农业建设使用土地不一定必须国家所有，未来可能可以直接入市交易，但入市交易的前提便是信息全面、联网，这样才能做到交易更加公开透明。
因此结合这次的“房屋普查”你会发现，这已经不是简简单单地通过“查房”来征税，而是推动土地制度改革的重要的转折和推进。
2、2019年深圳（楼盘）主动承接第七次全国人口普查（房屋普查）试点。今年正积极开展该项试点的摸查、选点、调研及协调等前期筹备工作， 并为国家人口普查方案的制定修订提供经验参考。
点评：为何深圳试点是亮点？这与它的改革开放前沿阵地的地位毫无关系，而是小产权房构成了极具深圳“特色”的房地产市场。
根据深圳市规土委和住建部披露，2017年深圳常住人口1252.83万，全市约1400万套住房，商品房130万套，政策保障房30万套，企业和个人自建房55万套，工业区配套宿舍200万套，而剩下的近1000万套均为小产权房，而这些小产权房在深圳已超过35万栋，总建筑面积约1.2亿平方米，人均建筑面积335平米，占全市住房总量的49%，占总住房套数超过56%。

中国现有住房多少套

全中国究竟有多少套房产，目前还没有真实的统计数据。我国有近14亿人口，按平均3人居住一套的话，大约有4.7亿套。如果按放开二胎生育，每个家庭4口人居住一套房，大约是3.5亿套。还有很多家庭两个老人居住一套房子，所以，房子的数量肯定要比实际多一些。

实际上，全国有多少套房产，如果你是按产权房数据来统计，估计还不是很难。但是我国的许多城市还有大量私人盖的小产权房以及部分房产有集体盖的产权房，有的没有产权，有的有房产。这一部分房子数量庞大，目前还没有办法统计。至于能否够30亿人居住，这要看住房的标准是什么了。不过，中国现在存量房肯定早已供过于求。

要想检验中国房子的空置率，通常有两种方法：一是，西南财经大学最新发布的《2019中国家庭财富健康报告》表明，我国每个家庭住房资产占比高达77%，而只有23%的资产才是金融资产。同时由于房地产超强的造富能力，投机炒房盛行，人均住房已经1.1套，空置房高达6500万套。更有人估计，目前我国的房子已够34亿人居住。我国商品房产能过剩已是不争的事实。

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二是，我们可以到一个城市的各个主要小区去看一下，多一点的可能不到一半的灯亮着，少一点的不到三分之一，即使这样综合算来，一年的亮灯率也很难达到50%，特别是一些旅游城市（像海南三亚），如果不是旅游季节，小区基本上也是一座空城。当然，也有人参考小区的水表运转速度，如果小区里面家庭半年以上水表不转的，_明房子是被空置的。中国各城市房地产被很多有钱人囤积而空置，这个数字至少达到30%这个数据还是比较可信的。

现在出现这样的情况，一方面，国内房地产资源过剩，各地都有大量空置房产，就连北京市中心也有一百万套空置房源。另一方面，很多人因房价过高，而买不起房产，这就导致了房地产资源没能得到更合理、更有效的配置。房子虽然足够14亿国民居住，但是大量房产却是要囤积起来，待价而沽的。

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为此，香港率先实行了空置税，成为国内第一座实行空置税的城市。而中国的其他城市也会在未来几年内适时开征房产税。实际上，只要在房价下跌时推出房产税，对房地产的杀伤力还是很强大的，它会迫使一部分空置房源流向市场，大幅度缓解房源紧张的矛盾。

事实上，中国人口目前进入到老龄化，大量人口集中在50后、60后、70后，而从80后开始，到90后、00后，由于长期实行计划生育，人口数量是越来越少。甚至于2016年中国放开二胎政策后，到2017年出生人口达1723万，而到2019年底出生人口只有1100万，不到二年的时间内出生人口就降了600万。这意味着，将来国内的年轻人群体数量越来越少。那些囤积再多房产的人，恐怕将来会遇到手握房产而卖不出去，只能烂在手里的情况。

住建部表示对经营性自建房进行全面彻查，有哪些细节值得关注？

在4.29长沙自建房倒塌事故发生之后，5月1日下午，住建部在长沙设主会场召开视频会议，要求各地认真吸取湖南长沙居民自建房倒塌事故教训，对房屋市政工程安全生产工作再督促、再落实，切实防范和遏制安全生产重特大事故发生。

会议有几个细节值得关注：

一是做好农村房屋安全隐患排查整治。说到自建房，当然更多的还是在农村地区，但农村的房子普遍不高，也就2-3层而已，而且大多是自住性质的，就算是存在安全隐患，其造成的后果也远不如经营性自建房。但这一次全国性的排查农村自建房的安全隐患，势必会改善一些农村家庭的住房条件，也会加快各地的农村拆迁整并工作。而且，农民要想新申请自建房资格，估计会变得更加困难，至少在这个风口浪尖上是不可能的了。

二是从严治理经营性自建房。会议要求对存在安全隐患的经营性自建房，要立即停业，并采取有效管控和整治措施，坚决防止倒塌等事故发生。毫无疑问，城市老城区、城郊、集镇上的经营性自建房会首当其中，成为整治的重点，城管、消防、公安、住建等各部门应该会联合执法，针对这些房子展开一轮细致的检查，特别是那些有过改扩建的房子，更是重点中的重点。

三是要建立和完善相关制度。长沙的这次倒塌事故，已经刑拘的人中，就有为房屋做安全评估的从业人员，他们涉嫌伪造文件，出具了假的评估报告，这也是这起倒塌事故能造成这么大死伤的重要一环。既然在评估过后不到半个月就发生了倒塌事故，说明在评估时就存在某些安全隐患，如果他们认真负责，或许这次倒塌事故不会造成这么大的伤亡。所以，会议要求要建立和完善工程质量安全监管机制，要解决既有房屋的维修资金来源等诸多问题。

当然，会议上还有很多细节，都是关于房屋安全的，也算是吸取了本次事故的教训了，只希望它不是一阵风和走形式。

住建部最新房产政策

毫不动摇地坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，不把房地产作为短期刺激经济的工具和手段，加强预期引导，因城施策促进房地产业良性循环和健康发展。这是总的想法，主要有以下四个方面的考虑：1、是保持调控政策的连续性和稳定性；
2、是增强调控政策的协调性和精准性；
3、是坚决有力处置个别房地产企业因债务违约所引发的房地产项目逾期交付风险；
4、是持续整治和规范房地产市场秩序。
住建部确定，2021年起，两大新规开始实施两大新规分别是：第一个是住宅“限高令”，2020年4月27日，住建部发布新规明确，未来大中城市“摩天大楼”（500米以上建筑）原则上不得新建，250米以上建筑也要严格限制；中小城市严格限制超高层住宅（30层）；县城以多层为主。
其中关于县城的住宅，今年3月29日，住建部又发布文件公开征求意见，涉及内容主要是3点：
1、县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%；
2、县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配；
3、县城原则上不准建超过18层的建筑，确需建设应该严格论证。
第二个新规是：2020年底，在住建部年度总结报告里，住建部长王蒙徽郑重宣布，从2021年起正式“全面推进城镇老旧小区旧改”——未来5年针对全国17万个2000年以前建成的老旧小区进行基础类、改善类、提升类三大内容改造。
国家住建部全称中华人民共和国住房和城乡建设部，工作职责有如下：
（一）承担保障城镇低收入家庭住房的责任。拟订住房保障相关政策并指导实施。拟订廉租住房规划及政策，会同有关部门做好中央有关廉租住房资金安排，监督地方组织实施。编制住房保障发展规划和年度计划并监督实施。
（二）承担推进住房制度改革的责任。拟订适合国情的住房政策，指导住房建设和住房制度改革，拟订全国住房建设规划并指导实施，研究提出住房和城乡建设重大问题的政策建议。
（三）承担规范住房和城乡建设管理秩序的责任。起草住房和城乡建设的法律法规草案，制定部门规章。依法组织编制和实施城乡规划，拟订城乡规划的政策和规章制度，会同有关部门组织编制全国城镇体系规划，负责国务院交办的城市总体规划、省域城镇体系规划的审查报批和监督实施，参与土地利用总体规划纲要的审查，拟订住房和城乡建设的科技发展规划和经济政策。
（四）承担建立科学规范的工程建设标准体系的责任。组织制定工程建设实施阶段的国家标准，制定和发布工程建设全国统一定额和行业标准，拟订建设项目可行性研究评价方法、经济参数、建设标准和工程造价的管理制度，拟订公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行，指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价，组织发布工程造价信息。
（五）承担规范房地产市场秩序、监督管理房地产市场的责任。会同或配合有关部门组织拟订房地产市场监管政策并监督执行，指导城镇土地使用权有偿转让和开发利用工作，提出房地产业的行业发展规划和产业政策，制定房地产开发、房屋权属管理、房屋租赁、房屋面积管理、房地产估价与经纪管理、物业管理、房屋征收拆迁的规章制度并监督执行。
（六）研究拟订城市建设的政策、规划并指导实施，指导城市市政公用设施建设、安全和应急管理，拟订全国风景名胜区的发展规划、政策并指导实施，负责国家级风景名胜区的审查报批和监督管理，组织审核世界自然遗产的申报，会同文物等有关主管部门审核世界自然与文化双重遗产的申报，会同文物主管部门负责历史文化名城（镇、村）的保护和监督管理工作。
（七）承担规范村镇建设、指导全国村镇建设的责任。拟订村庄和小城镇建设政策并指导实施，指导村镇规划编制、农村住房建设和安全及危房改造，指导小城镇和村庄人居生态环境的改善工作，指导全国重点镇的建设。
（八）承担建筑工程质量安全监管的责任。拟订建筑工程质量、建筑安全生产和竣工验收备案的政策、规章制度并监督执行，组织或参与工程重大质量、安全事故的调查处理，拟订建筑业、工程勘察设计咨询业的技术政策并指导实施。
（十）承担推进建筑节能、城镇减排的责任。会同有关部门拟订建筑节能的政策、规划并监督实施，组织实施重大建筑节能项目，推进城镇减排。
（十一）负责住房公积金监督管理，确保公积金的有效使用和安全。会同有关部门拟订住房公积金政策、发展规划并组织实施，制定住房公积金缴存、使用、管理和监督制度，监督全国住房公积金和其他住房资金的管理、使用和安全，管理住房公积金信息系统。
（十二）开展住房和城乡建设方面的国际交流与合作。
（十三）承办国务院交办的其他事项。
法律依据：
《中华人民共和国城市房地产管理法》
第六十条以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。
在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。房地产转让或者变更时，应当向县级以上地方人民政府房产管理部门申请房产变更登记，并凭变更后的房屋所有权证书向同级人民政府土地管理部门申请土地使用权变更登记，经同级人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府更换或者更改土地使用权证书。法律另有规定的，依照有关法律的规定办理。

住建部称「我国已建成世界上最大住房保障体系」，有哪些信息值得关注？

近年来，我国加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，并且建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度，住房发展取得巨大成就。

在8月31日举行的国新办新闻发布会上，住房和城乡建设部有关负责人称，我国已建成了世界上最大的住房保障体系。

一、住房和城乡建设事业事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益

近年来，我国进一步完善一住房保障体系，增加保障性住房供给，努力实现全体人民住有所居，并且建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度。

1、加快建立以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，建立了一套较为完整的住房保障政策和管理制度。其中，保障性租赁住房以人口净流入城市为重点，着力做好新市民和青年人的住房保障。

2、以发展保障性租赁住房为重点，进一步完善住房保障体系，增加保障性住房供给，实现全体人民住有所居。

3、城市建设取得历史性成就，乡村面貌发生巨变。城市基础设施建设步伐加快，市政公用设施水平显著提升，城市人居环境明显改善，历史性解决了农村贫困群众的住房安全问题。

二、促进房地产市场健康发展

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位。加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，稳妥实施房地产长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展，力争用3年左右时间，实现房地产市场秩序明显好转。

1、将坚持房子是用来住的、不是用来炒的作为房地产市场调控的根本遵循。以此为出发点，不断地扎紧房地产市场调控制度的笼子，特别是扎紧防止“炒”的方面，切实防范和化解市场风险。

2、落实城市主体责任。督促城市政府不把房地产作为短期刺激经济的手段，多策并举，促进房地产市场平稳健康发展。

3、建立人、房、地、钱四位一体的联动新机制，因城施策，因地制宜，坚持从实际出发，不搞“一刀切”。同时，建立了监测预警和评价考核新机制，常态化开展监测、评价、考核，加强房地产市场监管，整治房地产市场秩序。

总之，住房和城乡建设事业事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。目前，在宏观调控政策指导下，我国房地产市场总体保持了平稳运行，充分表明了党中央、国务院关于房地产长效机制的决策部署是精准、有效的。下步，将继续全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，促进房地产市场平稳健康发展。