教育部等五部门联合发布,「禁止上市公司投资义务教育阶段学科类培训机构」,还有哪些信息值得关注?
教育部关于校外培训新规
法律分析:各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。
法律依据:《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 第十三条 坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制。各省(自治区、直辖市)要对已备案的线上学科类培训机构全面排查,并按标准重新办理审批手续。未通过审批的,取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。对非学科类培训机构,各地要区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的,要进行清理整治。
教育行业双减政策是什么
法律分析:政策中提到的“学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作”,且已上市公司不可通过股票市场融资且不得发行股份或支付现金等方式购买资产资培训机构不可通过兼并收购受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股。值得关注的一点是,已经违规的企业,要进行清理整治。
此前教育部发布的一项政策已作出“预告”,于2021年3月30日发布《关于大力推进幼儿园与小学科学衔接的指导意见》,其中提及要改变过度重视知识准备,超标教学、超前学习的状况育部将大力度的治理整顿校外培训机构,减轻学生和家庭的负担,整治行业中不合理行为和风气。
法律依据:《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》 第十三条 坚持从严审批机构。各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构,改为审批制。各省(自治区、直辖市)要对已备案的线上学科类培训机构全面排查,并按标准重新办理审批手续。未通过审批的,取消原有备案登记和互联网信息服务业务经营许可证(ICP)。对非学科类培训机构,各地要区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。依法依规严肃查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产;外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的,要进行清理整治
教育的双减政策
根据2021年7月19日教育部下发的双减政策我认为的重点如下
1、全面较少作业总量跟时长,减轻学生过量作业负担,其中重点提到的是
①科学利用课余时间,开展适宜的体育锻炼,开展阅读和文艺活动
②学校对待特殊需要的学生,学校应该提供延时托管服务
③为学有余力的学生拓展学习空间,开展丰富多彩的科普,文体,艺术,劳动,阅读,兴趣小组以及社团活动
④做强做优免费的线上学习服务,教育部门要征集,开发优质的线上教育教学资源(个人观点:学校会自建教育平台,采集优质教学内容,免费提供给学生)
看法:从以上四点可以看出,国家政策是提倡学生增加业余活动(素质类教学),所以在这个政策下,个人觉得是对课外培训(素质类教育是有利好政策的)所以这一块的朋友可以把握一下机会,比如:口才培训、美术培训,钢琴培训、体育培训等一系类的课外素质类教育是利好的。
【拓展资料】坚持从严治理,全面规范校外培训行为
①坚持从严审批机构,各地不再生僻新的面向义务教育阶段的学生提供学科类培训校外培训机构
现有的学科类培训机构统一登记为非盈利性机构(仅限于学科类)。
②各省(自治区、直辖市)要对已备案的线上学科类培训机构全面排查,并按照标准重新办理审批手续,取消原有备案登记和互联网信息服务业务许可证(ICP)。
③对非学科类培训机构,各地要区分体育、文化、艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准。
④依法依规查处不具备相应资质条件、未经审批多址开展培训的校外培训机构。
⑤学科类培训机构一律不许上市,严禁资本运作
⑥上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或者支付现金的方式购买学科类培训机构的资产。
⑦外资不得通过兼并购,受托经营,加盟连锁,利用可变利益等方式控股或参股学科类培训机构,已经违规的(已经参与的)要进行清理整治。
⑧严禁非学科类培训机构从事学科类培训、
⑨校外培训机构不得占用国家法定节假日,休息日以及寒暑假组织学科类培训
⑩严格控制资本过度涌入培训机构,培训机构融资以及收费主要用于培训业务的经营,坚决禁止为推销业务以虚构原价,虚假折扣,虚假宣传等方式进行不正当竞争。
2021艺术培训机构新规
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》指出:
1.要坚持以 新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务
2.坚持学生为本、回应关切,依法治理、标本兼治,政府主导、多方联动,统筹推进、稳步实施,强化学校教育主阵地作用,深化校外培训机构治理,有效缓解家长焦虑情绪
3.坚决防止侵害群众利益行为,构建教育良好生态,促进学生全面发展、健康成长。
关于全面规范校外培训行为:
1.坚持从严审批机构。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求各地不再审批新的面向义务教育阶段学生的学科类校外培训机构,现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构,对线上学科类培训机构改为审批制。对非学科类培训机构,《意见》要求各地区分体育、文化艺术、科技等类别,明确相应主管部门,分类制定标准、严格审批。
2.严禁资本化运作。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作,上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构,不得通过发行股份或支付现金等方式购买学科类培训机构资产。已违规的,要进行清理整治。
3.建立培训内容备案与监督制度。培训机构主要采用的是自编材料,一些英语培训机构使用境外教材。《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》要求严禁超标超前培训,严禁非学科类培训机构从事学科类培训,严禁提供境外教育课程,依法依规坚决查处超范围培训、培训质量良莠不齐、内容低俗违法、盗版侵权等突出问题。教育部将出台《中小学生校外培训材料管理办法》,对培训材料管理提出要求。
学科类培训机构不得上市融资,已违规的怎么处理?
学科类培训机构不得上市融资,已违规的,要进行清理整治。
7月24日,新华社发布《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(下称《双减》)。
《双减》文件第13条还对上市融资做出规定:学科类培训机构一律不得上市融资,严禁资本化运作;上市公司不得通过股票市场融资投资学科类培训机构。
相比今年5月21日召开的中央全面深化改革委员会第十九次会议,提到的“严禁随意资本化运作”更为严格。
此外,外资不得通过兼并收购、受托经营、加盟连锁、利用可变利益实体等方式控股或参股学科类培训机构。已违规的,要进行清理整治。
《意见》提出强化常态运营监管
《意见》指出,严格控制资本过度涌入培训机构,培训机构融资及收费应主要用于培训业务经营,坚决禁止为推销业务以虚构原价、虚假折扣、虚假宣传等方式进行不正当竞争,依法依规坚决查处行业垄断行为。
线上培训要注重保护学生视力,每课时不超过30分钟,课程间隔不少于10分钟,培训结束时间不晚于21点。积极探索利用人工智能技术合理控制学生连续线上培训时间。
线上培训机构不得提供和传播“拍照搜题”等惰化学生思维能力、影响学生独立思考、违背教育教学规律的不良学习方法。聘请在境内的外籍人员要符合国家有关规定,严禁聘请在境外的外籍人员开展培训活动。
以上内容参考界面新闻-义务教育“双减”政策落地:学科类培训机构不得上市融资,严禁资本化运作