北京 571 家养老机构与基层卫生服务机构建立对接机制，如何看待此事？

如何看待医养结合

医养结合是一个关系到医疗、养老、福祉、教育、行政等部门的综合立体的服务体制。 包括医生的治疗，药剂师的服药管理和指导，护士的医学护理，营养师的配膳管理，口腔科医师的口腔护理，康复师的康复治疗，以及房屋居室及环境改造，假肢矫形师以及康复辅具，养老器具器材等配合等；也包括合理科学的照护服务，这是老年人生活的基础，是老年人自主自尊生活的条件。 老化是一个自然的过程，养老服务要理解不同老化过程中的状态，养老不是靠伦理，道德，规范就能解决的，养老服务的社会化，制度化，科学化，技能化，职业化，至关重要。 医养结合的尝试在中国刚刚起步，处于一个开始整合和探索初步模式的阶段，前途广阔，医养结合的方向上，一定会

医养结合的新型养老机构有什么特点？

医养结合的优势

1、服务老人，使老人安度晚年为保障目的。

2、多元化的参与主体，联合传统养老机构与医疗机构。

3、为有效提高老年人的晚年生活质量，提供更专业便捷的养老服务。

4、无法在传统养老模式中得到良好照料的失能、半失能老人为主导保障对象。

5、同时考虑了现代老年人“医养共需”的基本生活需求，具人性化。

6、广义范畴界定，医养结合不仅是将传统养老保障与现代医疗有机结合的一种新型养老方式探索，还意味着一种跨越式的养老新理念。

一切将医疗服务与养老服务相结合的养老服务供给方式实践，都可以被界定为医养结合的范畴。比如，近几年青岛、重庆等地开展的老年长期照护制度探索，本质上也是将养老服务与医疗服务组合提供，保障失能、半失能老人的生活照料。

医养结合的主要模式

医养结合模式在提供传统养老模式所包含的养老服务的基础上，为老年人提供专业化医疗和康复服务，实现了传统养老服务与现代医疗服务的结合。

其次两者责任主体明确性区别，比如居家养老的责任主体是家庭，机构养老的责任主体是各类型养老机构，医养结合没有明确的责任归属主体。在具体实践中，开展医养结合养老服务可以是设有老年病科的医疗机构，或者是医疗机构分设、下属的养老服务单位，也可以是和医疗机构开展合作的养老院、福利院。

因此，医养结合并不是作为一种独立的养老模式而存在，更多意义上，是作为一种新型的养老服务供给方式而运转。它可以和任何传统养老模式相结合，在任何养老模式中以不同形式实现医养结合的服务供给。

医养结合的发展趋势

2016年6月，国家卫生计生委联合民政部发布了《关于确定第一批国家级医养结合试点单位的通知》，于9月发布了《关于确定第二批国家级医养结合试点单位的通知》，文中确定了以北京市东城区等50个市（区）作为第一批国家级医养结合试点单位，以北京市朝阳区等40个市（区）作为第二批国家级医养结合试点单位。并明确了试点单位应尽快建立相关机制，全面落实医养结合工作重点任务，确保试点取得积极进展，收到良好社会效果。

2018年11月28日，国务院常务会议部署进一步发展养老产业、推进医养结合，提高老有所养质量。要求简化医养结合机构设立流程，实行‘一个窗口’办理，由相关部门集体办公、并联审批，不能再让市场主体跑来跑去。强化支持政策落实，促进现有医疗卫生和养老机构合作，发挥互补优势。将符合条件的养老机构内设医疗机构纳入医保定点范围。促进农村和社区医养结合，建立村医参与健康养老服务的激励机制。鼓励医护人员到医养结合机构执业，并在职称评定等方面享受同等待遇。

医养结合其实可以简单理解为“医养融合”，不仅仅是以前单一的养老服务，而是更加注重老人生活品质及安全保障，追求“养”和“医”的结合，为失能、高龄、患病、空巢老人的多重需求。湖南仁康凭借着敏锐的观察力及自身的优势，一跃成为专业且较高知名度的医养家具有限公司，业务模式也从省内发展到全国，同时由单一的医养家具公司一跃成为专业医养空间整体解决方案的供应商，在行业内具有较高的品牌知名度，成为可持续发展的专业医养科技公司。

随着社会老年化，怎样才能提升养老机构医养结合服务能力？？

首先是提高医疗养老服务能力。有关机构开展居家社区医疗养老服务，必须严格执行医疗卫生和养老服务相关法律、法规、规章和标准，为境内老年人提供专业、规范、安全的医疗养老服务。辖区，确保医养结合。服务质量。社区卫生服务机构和乡镇卫生院要加强老年人健康教育、健康管理、慢性病防治等服务，进一步落实老年家庭医生承包服务，提高服务质量和水平。

其次是应加大人才培养和培训力度。很多养老机构虽然有养老护理人员，但接受过专业培训的并不多，社会对养老工作的认可度不高，收入和待遇也不高。在养老机构工作的医务人员，在职称评定、科研教育等方面，不能与公立医疗机构工作的医务人员享受同等待遇。这不仅可以缓解老年人口中残疾人长期照护保障不足的问题，也可以帮助医疗养老机构的工作人员获得稳定的收入。

再者是建立健全医疗体系。开展健康体检、疾病诊疗、康复护理等一站式服务，提供全程医疗保障，解除老人后顾之忧。根据年龄、经济条件、身体条件等制定多种医疗服务形式，形成多层次需求的服务体系，满足各种情况的医疗需求。开展健康教育和健康咨询，让老年人清楚了解自己的健康状况。了解如何培养和预防老年人盲目的担忧和恐惧。实施长期护理保险制度，让患病老人更有保障。

然后是要积极应对人口老龄化，推进医养结合，加快老龄事业和产业发展。随着年龄的增长，确保所有人的生活质量不断提高。老龄化的快速发展需要全面的社会保障和社会服务。因此，伴随老龄化的健康养老和养老产业的快速发展，将为国民经济提供新的机遇。实施健康中国战略。

医养结合民政补贴政策

法律主观：

实施医养结合养老机构床位建设补贴制度，入住医养结合养老机构的老年人经养老评估机构评估后，按照健康等级给予养老护理补贴，初步定为失能老人每床每月护理补贴不低于600元、半失能老人每床每月护理补贴不低于300元、其他老人每床每月护理补贴100元。鼓励社会资本举办医养结合机构，建立社会资本举办医养结合项目奖励机制，对社会投资举办的医养结合机构经评估达到3千万以上的，市级财政一次性奖励50万元。《关于加快推进医养结合工作的实施意见》（三）完善人才培养机制，为推进医养结合提供人才保障。全面加强医养结合专业人才队伍建设，建立岗前教育、岗中培养、继续教育的培养体系，加大对各类养老机构专业医生、执业护士、管理人员和养老护理员的培训力度，打造一支素质高、专业强的养老服务队伍。支持高、中等职业卫生类学校和技工院校增设相关专业课程，加快培养老年医学、康复、护理、营养、心理和社会工作等方面专业人才。鼓励大中专院校护理及相关专业毕业生到养老服务机构和社区从事养老服务工作。鼓励引导各级各类职业培训机构和医养结合机构，按照政府购买职业培训成果新机制，建立养老护理人员培训基地。将老年医学、康复、护理人才作为急需人才纳入卫生技术人员培训规划和临床骨干医师培训项目。对符合条件的参加养老护理职业技能培训和职业技能鉴定的人员，按规定给予职业培训补贴和职业技能鉴定补贴。鼓励医护人员到医养结合机构执业。在养老机构从事医护工作的专业技术人员，在申报职称时，与医疗卫生机构医护人员同等对待，统一执行我省相关标准，其在养老机构从事的卫生专业技术工作可计算入总工作量中，对所取得的与本专业相关的业绩成果予以认可，并执行所聘专业技术岗位相应的工资待遇。医疗卫生机构在分配绩效工资时，对到养老机构中轮岗服务的职业医师和职业护士给予适当倾斜。建立医疗卫生机构与医养结合机构人员进修、轮训、轮岗服务机制，促进人才有序流动。（四）加强信息化建设，为医养结合提供有力支撑。推进医养结合信息平台数据标准化和信息共享，建立统一的数据交换共享指标体系，实现跨部门、跨区域的业务协同和信息资源共享。利用老年人基本信息档案、电子健康档案、电子病历等，推动社区养老服务信息平台与区域人口健康信息平台对接。积极推广使用居民健康卡，促进居民电子健康信息动态实时更新，强化个人健康与疾病监测管理。探索以社会保障卡作为医养结合金融信息服务的有机载体，推进高龄津贴、失能补贴、特困老年人生活补贴（不含向低保、五保对象中老年人发放的低保金、五保金）、抚恤优待金等社会保障性资金领取“一卡通”。鼓励引导我省三级甲等综合医院与基层医疗卫生机构、医养结合机构通过组成医疗服务联合体等方式，建立远程医疗会诊合作关系。

北京多部门如何联合推进居家养老健康服务工作？

5月22日从北京市人大常委会了解到，北京市启动居家养老健康服务监督工作，包括北京市卫生计生委、北京市民政局等多个部门“合力发声”，共同推进居家养老健康服务工作。

近年来，北京市人口老龄化程度持续加深，高龄和失能老年人数量增加。

据统计，截至2017年底，北京市常住老年人口358.2万，占总人口比重为16.5%。其中，户籍老年人口333.3万，占户籍总人口的24.5%，80岁及以上高龄老年人口占老年人口的16.2%，完全失能老年人口占老年人口的5.5%，呈现出老龄人口增长迅速和高龄、失能老年人口数量增加的趋势。

北京市民政局副局长李红兵介绍，为应对人口老龄化，北京市近年来逐渐增强养老服务机构的健康服务功能。截至2017年底，北京市经批准独立内设医疗机构且通过医保定点审定的养老机构达80家，引入医疗机构分支或经卫生部门批准内设医疗机构的达63家，与周边医疗机构签订书面协议的达286家。

据了解，北京市人大常委会组建了妇女、老龄工作代表小组和相关工作的调研小组，妇女代表小组23人，老龄工作代表小组32人，为北京市养老健康服务的工作提出建议。

北京市政府副秘书长陈蓓表示，下一步，针对代表和群众最关注的制度建立与落实、监测评估体系建设、改革性激励措施出台、居家养老健康服务产业发展以及长期照护保障制度5个方面内容，各部门将进一步明确目标任务，拿出具体措施，扎实推进居家养老健康服务的各项工作。

来源：参考消息网