全面注册制新规正式落地,这对相关市场带来哪些改变?
注册制对我国资本市场有什么影响?
2022年全面推进注册制改革有利于提高我国直接融资比例,助力资本市场服务实体经济;可以提升股票发行效率;促进资本市场健康发展;有助于优化监管职能。
从金融支持实体经济的角度,对助力中国实体企业实现高质量发展、推进中国产业升级和经济结构调整、更好服务国家发展战略都具备积极意义;注册制改革,通过将股票发行选择权交给市场,资源配置效率能够得到大幅度提升,从而提高融资效率;注册制让市场选择真正有价值的企业,促进优胜劣汰,在注册制下监管部门加大了退市监管力度;有利于投资机构化和财富管理转型的趋势发展,不断走向成熟资本市场;证监会将审核权力下放到交易所,监管机构将回归监管本原,从根本上改变我国的证券市场的监管、审核现状,进一步优化证监会和交易所职能定位。
资本市场的高质量发展,其关键就在于注册制,这是解决市场生态问题的基础性制度。注册制体现了市场的包容性,全面提升了资本市场对于实体经济的服务能力,同时也要求市场的各参与方面具备更强的风险意识和承受能力。市场化、法制化是注册制改革必然的结果,也是其追求的改革目标,注册制改革就是要尊重市场,也必将对其市场化、法制化产生极大的促进作用,给市场生态、投资理念带来深刻的转变。
全面注册制的影响
全面注册制的影响如下:
1、宽进严出;
2、信息充分披露;
3、监管更严;
4、加大对投资者的保护。
注册制,即证券市场的证券发行注册制,是公司发行证券上市的制度,其区别于核准制。
特征是快进快出:在注册制下证券发行审核机构只对注册文件进行形式审查, 不进行实质判断,即降低上市门槛;同时配套有中介机构即券商对预备上市公司的考查,及时对作弊中介商加强处罚;并配套有降低退市门槛的规则。而核准制手续多,上市和退市的条件都多,例如阿里巴巴、京东、拼多多等优质的新兴企业难以在国内上市、只能去境外上市,而一些业绩恶劣的上市公司退市过程很长。
核准制改变为注册制,会导致市场生态出现重大变化,优质企业容易上市而劣质企业容易退市,退市则高位套牢的资金无法期望于下个牛市去解套,因此对散户的能力要求提高了,会淘汰部分散户而扩大机构资金和基金公司在市场的规模。
【法律法规】
《中华人民共和国证券法》
第二十一条 国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门依照法定条件负责证券发行申请的注册。证券公开发行注册的具体办法由国务院规定。
按照国务院的规定,证券交易所等可以审核公开发行证券申请,判断发行人是否符合发行条件、信息披露要求,督促发行人完善信息披露内容。
依照前两款规定参与证券发行申请注册的人员,不得与发行申请人有利害关系,不得直接或者间接接受发行申请人的馈赠,不得持有所注册的发行申请的证券,不得私下与发行申请人进行接触。 第二十三条 证券发行申请经注册后,发行人应当依照法律、行政法规的规定,在证券公开发行前公告公开发行募集文件,并将该文件置备于指定场所供公众查阅。
发行证券的信息依法公开前,任何知情人不得公开或者泄露该信息。
发行人不得在公告公开发行募集文件前发行证券。 第二十二条 国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门应当自受理证券发行申请文件之日起三个月内,依照法定条件和法定程序作出予以注册或者不予注册的决定,发行人根据要求补充、修改发行申请文件的时间不计算在内。不予注册的,应当说明理由。
什么是注册制?对市场有哪些影响?
股票发行注册制主要是指发行人申请发行股票时,必须依法将公开的各种资料完全准确地向证券监管机构申报。证券监管机构的职责是对申报文件的全面性、准确性、真实性和及时性作形式审查,不对发行人的资质进行实质性审核和价值判断而将发行公司股票的良莠留给市场来决定。
注册制的核心是只要证券发行人提供的材料不存在虚假、误导或者遗漏。这类发行制度的代表是美国和日本。这种制度的市场化程度最高。
注册制对市场影响有四大利好,一大利空。长远来看,注册制将减少为权力寻租买单,减少波动,强化价值投资,这对中小投资者带来的好处要大于其损失。
利好一:有利于保护投资者合法权益
一、核准制是存在制度缺陷。当一些人或部门手握“谁可以上市”“谁先上市”的大权时,不可避免会引发权力寻租现象,这些权力可能会被转化为个人利益。最终,谁为这种昂贵的“审批权力”买单?绝不是上市企业,而是中小投资者。这就好比,谁为出租车的牌照,为“份子钱”买单?普通乘客呀。所以,核准制隐藏着对中小投资者的“暗中掠夺”的不合理机制。如果不实施注册制,无法谈投资者保护。
利好二:有利于实体经济,达到万众创新目的
在很多人眼中,股市仅仅是让上市企业获得资金支持,与其他企业无关,与经济无关。这是因为,长期以来,因为审批制及上市难问题,A股是一个相对封闭的独立市场,股市走牛也只是让壳资源更抢手,更稀缺。如果实施注册制,那就不同了。注册制让风投、创投有了更便捷的退出机制。有了上市预期,A股的高估值将会吸引大量的资金进入股权投资市场,进入中小微企业,投资和服务于新经济。这种市场化的资金导流,打通股市和经济的“任督二脉”,显然比任何政府的扶持政策更有效率。
利好三:有效抑制无意义壳资源炒作
核准制的结果是壳资源稀缺,而不是投资资金稀缺。其结果是,很长时间里,一堆资金围着壳资源乱炒一通,在5000点的时候,创业板平均市盈率达到120倍以上。这其实就是赌场,这些炒作资金对经济的没有任何意义。值得一提的是,在这样的赌场中,价值投资成为空话,中小投资者大多为输家。
利好四:有利于增加市场稳定,减少股价大幅波动
股灾暴跌的核心原因只有一个,就是短时间内暴涨,因为泡沫。我们知道,在严格的核准制下,企业上市的节奏肯定跟不上杠杆资金入场的节奏。如果注册制早点推,如果股票供应与杠杆资金入场保持更好的市场动态均衡,可能就不会短期暴涨暴跌。另外,除了核准制,T+1及涨跌停板也会助涨助停。这都是A股长期大幅波动的根源,务必要引起重视。
利空:实行注册制将导致中小市值股价受影响
因为目前的股票价格是有壳资源溢价的,也就是含有“审批权力”的价值。如果推行注册制,部分股票,特别是中小市值股票的价格会受影响。
股票注册制改革对股市有哪些影响?
注册制:意味着未来上市的股票将只需信息披露完整即可,不需要做经营能力规定,不设资金门槛。任何企业以后只要满足信息披露的规范都可以申请上市。
带来的影响:
注册制推出之后,可供投资者选择的股票将大大增加,市场估值有望逐步回归理性。
注册制对股市影响从短期来看,注册制打破市场的供求平衡,构成利空。注册制下,新股大量上市,必然分流A股存量资金。供过于求,上市公司稀缺性减少,估值回归,造成股票价值中枢下移,对市场造成冲击。
新股的批量上市对市场造成的冲击;注册制下,因企业上市基本由中介机构负责,而监管部门的审核权力却发生改变,仅进行形式性的审核。
注册制利好:注册制下,IPO长时间排队的现象有望得到解决。随着拟发行公司的批量上市,将很好地解决了中小企业融资难的问题。
推行注册制的原因:
核准制下政府控制发行规模和发行节奏,可能企业排两三年都还没排到,既然上市这么不容易,不管是好公司还是一般公司,都去使劲圈钱,超额募资屡见不鲜。
一级市场定价畸高。
总结:注册制是把双刃剑,能克服一些核准制的缺点但也存在了也一定的弊端,应该辩证的去看待。
全面注册制到底有何变化
全面注册制涉及到了审核主体的变化。
在全面实行注册制之后,其实注册制改革的本质就是为了能够把选择权全部都交给市场核准,和制式不一样的,现在不光是涉及到了审核主体的变化,而且也能够充分贯彻以信息披露为核心的理念。
尤其是发行上市的过程会更加的规范透明,尤其变得可预期,核心也是为了能够让市场发挥更大的作用,以及更大的效应会将企业发行的权利交还给企业和市场投资者,将会拥有定价的权利,这则是注册制所发生的改变。
全面实行注册制
在全面实行股票发行注册制的时候,不光是上海证券交易所,深圳证券交易所,北京证券交易所,以及全国一些中小企业股份转让系统在内的板块,全部实现注册制向业务范围上。
除了能够覆盖所有公开发行股票的行为之外,发行优先股,可转债,公司债券以及存托凭证等也全部都将实时注册制,因此对于整体市场来说,全面实行注册制也会带来众多的改变,主要是以信息披露为核心。