今年赤字率拟按3.6%以上安排,超过 3% 的一般标准,意味着什么?
工作报告今年赤字率拟按2.8%左右安排,这意味着什么?
这意味着我们的财政赤字将会进一步下调,我们也会更加关注经济的质量问题。
很多人对财政赤字这个概念比较陌生,我们可以简单把财政赤字理解为官方债务。为了进一步促进经济的发展,我们可能会主动背负一些债务,通过这样的方式形成一定的现金流。在现金流的引导之下,我们在各行各业的发展便有了长足的空间。我们经常所提到的基建和各类补贴就是财政赤字的主要归属地,所有的措施都是为了进一步发展我们的经济。
一、这个事情是怎么回事?
这是关于我们2022年的经济发展的工作报告,在报告当中,我们2022年的财政赤字率暂定为了2.8%。如果我们把这个数字和前几年做比较的话,我们就会发现每年的财政资源率在不断降低。在去年的时候,全国的财政赤字率是3.1%。在前年的时候,这个数字是3.7%。
二、这意味着我们会进一步关注经济的质量问题。
这个逻辑可能有些拗口,我们可以简单理解为财政赤字率的上升意味着经济发展的刺激会更强,但同时也会产生更多的财力损耗。在我们进一步关注经济发展质量的时候,我们不仅会通过所谓的大水漫灌的方式来提振经济,同时也会关注各行各业的产业转型和质量问题。
三、这也意味着我们会有更多的财政空间。
单度的猜测率如果过高的话,我们在当年度确实可以尽快实现自己的经济目标,但是也意味着我们的财政透支过高。一旦发生需要使用金融杠杆的时候,我们所能使用的财政空间也会变得越来越小。也正是为了给将来可能出现的各种危机做准备,我们才会主动缩减财政赤字率,通过这样的方式防患于未然。
在经济萧条和经济繁荣时怎样使用财政政策和货币政策
两大政策基调即积极的财政政策要更加积极有为,稳健的货币政策要更加灵活适度。由于当前经济中的主要问题是总需求不足,而财政政策在拉动需求方面明显比货币政策更为直接、有效,所以政府工作报告对于财政政策寄予了更高期望,也做了更为细致的部署。
今年赤字率拟按3.6%以上安排,财政赤字规模比去年增加1万亿元,同时发行1万亿元抗疫特别国债。政府工作报告指出,这是特殊时期的特殊举措。上述2万亿元全部转给地方,主要用于保就业、保基本民生、保市场主体,包括支持减税降费、减租降息、扩大消费和投资等,强化公共财政属性,决不允许截留挪用。1万亿的赤字规模上调,是有史以来幅度最大的一次,而按3.6%以上安排,则显示出政策还有一定弹性。特别国债规模略低于市场预期,应主要是考虑到银行和居民的承受能力,体现出财政纪律的约束。
政府工作报告指出,各级政府必须真正过紧日子。考虑到当前财政收入压力较大,节流就更为重要,政府工作报告提出,要大力优化财政支出结构,基本民生支出只增不减,重点领域支出要切实保障,一般性支出要坚决压减,严禁新建楼堂馆所,严禁铺张浪费。特别是中央本级支出安排负增长,其中非急需非刚性支出压减50%以上。历史上中央本级支出同比负增长只在2016年2月出现过,今年前4月同比仅增长0.1%,转负只是时间问题。
强化阶段性减税降费。政府工作报告要求今年继续执行下调增值税税率和企业养老保险费率等制度,新增减税降费约5000亿元。预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。同样体现出稳企业保就业的导向。
扩大有效投资。今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。
按照政府工作报告,除了国家层面的资金安排,健全市场化投融资机制,支持民营企业平等参与也是重要的资金来源。
“要通过政府作为带动和激发社会资本跟进,从而形成市场配置资源起决定性作用和更好发挥政府作用的有机融合。”国家发展改革委主任何立峰22日在首场“部长通道”采访活动中表示。
“随着国外疫情持续扩散蔓延,世界经济贸易增长受到严重冲击,必须立足于扩大内需、促进消费来应对外部环境变化、稳定经济增长。”全国人大代表、上海社会科学院副院长张兆安对《经济参考报》记者表示。在他看来,当前,推动线上新型消费发展,实现线上线下相融合,对提振经济动能具有非常重要的意义。
2017年我国赤字率锁定3%是怎么回事?
根据5日公布的政府工作报告,2017年我国赤字率拟按3%安排,财政赤字2.38万亿元,比去年增加2000亿元。
财政部有关负责人指出,尽管今年赤字水平与去年持平,但因为国内生产总值的增长,实际赤字规模相应增加了,凸显今年财政政策更加积极有效。
财政赤字是政府支出超过收入的部分。财政赤字率,是指财政赤字与国内生产总值的比率,是衡量财政风险的一个重要指标。
“今年赤字率保持不变,主要是为了进一步减税降费。”报告提出,2017年全年将再减少企业税负3500亿元左右,涉企收费约2000亿元,“一定要让市场主体有切身感受。”
根据报告,今年拟安排的2.38万亿元财政赤字中,中央财政赤字1.55万亿元,地方财政赤字8300亿元。安排地方专项债券8000亿元,继续发行地方政府置换债券。
除了减税降费,积极财政政策发力的另一工具就是增加支出。报告明确,2017年预算安排要突出重点、有保有压,加大力度补短板、惠民生。对地方一般性转移支付规模增长9.5%,重点增加均衡性转移支付和困难地区财力补助。
数据显示,2013—2016年,全国财政赤字规模分别为1.2万亿元、1.35万亿元、1.62万亿元、2.18万亿元,赤字率从2.1%逐步提高到约3%;中央财政安排新增(代发)地方政府债券从 3500 亿元增加至 11800 亿元,有力地支持了地方经济发展。
今年赤字率按多少安排
2022年赤字率拟按2.8%左右安排,比2021年有所下调,有利于增强财政可持续性。
赤字率则是衡量财政风险的一个重要指标,是指财政赤字占国内生产总值的比重。赤字率(DeficitRatio)是财政上的一个专业术语,是衡量财政风险的一个重要指标。财政赤字是指财政支出超过财政收入的部分,意味着“花”的钱超过了“挣”到的钱。