国资委统计东北地区国企改革签约投资预计超五千亿，这一投资规模说明了什么？

中国国企改革经历了哪些过程？

我国国有企业改革的历程 一、1978~1992年：国企改革的初步探索 从1978年到1992年，是我国国企改革的初步探索阶段，取得了非常显著的成就，并积累了丰富的经验和教训。 1．国企改革起步于放权让利 十一届三中全会的会议公报中明确指出，我国的经济管理体制的一个严重缺陷就是权力过于集中，应该大胆下放，让地方和企业有更多的经营管理自主权。作为经济体制改革的核心环节，国企改革开始于对国有企业进行扩权让利的改革试点，主要集中在两个方面，一是以计划经济为主，同时充分重视市场调节的辅助作用，调整国家与企业的关系；二是扩大企业自主权，并且把企业经营好坏同职工的物质利益挂起钩来，着眼于调动企业和职工的积

1978年后中国国企改革的历史意义？

1949年新中国成立以后，我国的国企经历了70年的发展历程，尤其是改革开放以来，国企经过40多年的改革与发展，获得了巨大成就，引起了学术界的广泛关注，研究成果比较丰富。归纳起来，主要涉及以下几个方面。 一是关于中国国企的产生与发展。杨卫东认为，国企存在于各类国家，它的诞生几乎与工业文明同步[1]。刘中桥经过从中、西方国企发展比较的角度研究后认为，中、西方国企是社会经济运动和社会矛盾发展到一定阶段的产物，它们的产生和发展有着深厚的社会历史根源[2]7。中、西方国企产生的生产力条件有着天壤之别[2]11。 二是关于国企改革的原因及困难。陈永忠认为，国有制存在严重的弊端，在国有制基础上不能正确处理国

国资国企改革概念股票有哪些

国资国企改革概念股票有：

成飞集成（002190）中航飞机（000768）中航动力（600893）成发科技（600391）中航动控（000738）洪都航空（600316）。

中航电子（600372）中航机电（002013）中航光电（002179）中航黑豹（600760）中直股份（600038 ）中纺投资（ 600061 ）。

贵航股份（600523）中航重机（600765）*ST三鑫（002163）深天马A（000050）飞亚达A（000026）中航地产（000043）。

扩展资料：

分析预计：

随着中国制造业的创造能力的大幅提升，中国出口产品的质量与技术含量也越来越高，低成本高质量的“中国制造”产品冲撞欧美本土产品的可能性会越来越大，冲突将日趋升级激化。

面对美国利益集团的强大压力以及即将开始的下届总统大选，布什政府表示，要“采取相应的对策”。财长斯诺、商务部长埃文斯、美联储主席格林斯潘、贸易代表佐立克等主要经济官员也纷纷指责中国的货币与贸易政策。

美国正逐渐失去对中国的耐心。一些亚洲专家认为，在全球化的过程中，全球的资金与人力资源正在大洗牌。

以往的全球化是劳动密集型、低技术含量的产业迁离欧美；而今，随着通讯手段的大幅提高以及中国与印度等发展中国家人力资源素质的提高，高技术、高附加值的产业也同样卷入了全球化的浪潮。

参考资料来源：百度百科-概念股票

国企改革独爱借壳上市的背后有哪些逻辑原因？

同学你好，很高兴为您解答！

　　由于审核等同IPO，借壳犹似雷区。但眼下，多家公司反其道而行主动贴靠借壳标准，究竟有着怎样的背景和逻辑？

　　国投中鲁(600962)、金丰投资(600606)和秦岭水泥(600217)三个重组案例的共性显示，对于重组的国有企业比照借壳进行信息披露并不是坏事，某种意义上是在彰显国企改革的力度与决心，也避免了“落人话柄”的尴尬局面。另一层的解读是，监管部门对于借壳上市的把控逐渐由形式转向实质。

　　西谚云：“彼之毒药，我之蜜糖”。多数公司重组避之不及的借壳，竟成了部分公司追捧的“香饽饽”。

　　近期，国投中鲁、金丰投资和秦岭水泥三个重组案例的共性显示，对于重组的国有企业比照借壳进行信息披露并不是坏事，某种意义上是在彰显国企改革的力度与决心，也避免了“落人话柄”的尴尬局面。另一层的解读是，监管部门对于借壳上市的把控逐渐由形式转向实质。

　　不寻常的“自我要求”

　　上周五（9月19日），国投中鲁发布重组预案，拟发行股份购买江苏环亚全部股权。亮点之处在于对借壳的认定。

　　据方案，在公司实际控制人发生变更的情况下，注入资产成交金额20.50亿元，占上市公司2013年度资产总额的90.57%，未达到100%。按照《上市公司重大资产重组管理办法》（简称《重组管理办法》）第十二条之规定，本次重组不构成借壳上市。

　　但公司却表示，本次交易虽未达到借壳上市的相关指标，但涉及上市公司拟出售全部资产和负债；同时，交易完成后主业发生重大变更，实际控制人发生变更，其交易实质已满足借壳上市的实质要件，故构成借壳上市。

　　据记者统计，从2013年至今的数十个借壳案例中，从没有主动贴靠借壳的情况。相反，出于规避严苛监管、突破政策限制等考量，上市公司穷极各种手段巧避借壳的案例呈高发态势。

　　与国投中鲁类似，今年另两起重组虽不构成借壳，但在信息披露与合规性审核上却全面按照借壳标准进行。它们分别是金丰投资与绿地集团的重组，及秦岭水泥与中再生旗下8家公司的重组。

　　以秦岭水泥为例，重组草案显示，本次重组拟购买资产截至2013年末的资产总额合计为18.92亿元，占上市公司2013年末资产总额22.32亿元的84.77%，按《重组管理办法》不构成借壳上市。但“为了让投资者更充分地知晓本次重组的相关信息”，公司董事会决定参照借壳上市的标准披露本次重组。在合规性审查环节，两家公司的独立财务顾问也根据借壳规定进行审查，并按照IPO标准对标的资产进行审查。

　　两家公司严格的“自我要求”，与国投中鲁的处理异曲同工。

　　“类借壳”的逻辑

　　仔细梳理国投中鲁、金丰投资和秦岭水泥三个案例，可以发现三家上市公司均属国企序列。

　　其中，秦岭水泥重组前后实际控制人均为国资。一位资深并购人士告诉记者，本次重组后上市公司业务发生了完全的变化，实际控制人也发生了变更，“如果就因为资产总额标准没有过线就不按借壳处理的话，肯定会有人说闲话。”在他看来，中再生为央企，旗下企业运作十分规范，即使按照借壳标准来审理也不会有什么问题。

　　再来看金丰投资。重组前，公司实际控制人为上海市国资委，重组后变为“上海市国资系统中的多元化混合所有制企业”。作为地产界巨头，绿地集团资产总额大大超过金丰投资。对照相关标准，本次重组是否构成借壳的关键就看实际控制人是否发生变更。

　　敏锐的投资者可以发现，金丰投资重组方案中的表述十分暧昧，并未直接给出是否构成借壳的答案，但在合规性说明中，却对照了《重组管理办法》第十二条、《关于借壳新规持续经营问题的通知》等规定。

　　由此，金丰投资也被业界视为一起“严格自我要求”而产生的“类借壳”。市场人士表示，如果按照借壳标准审核，暗示着上海国资委并不控制重组后的绿地集团。由此，绿地集团日后的重大经营决策可以尽可能脱离国资的掣肘，“混合所有制是对其企业性质的一次确认。”

　　国投中鲁的动机也与此有关。公司在重组预案中表示，国投公司为国有资本投资公司的试点企业之一，国有资本投资公司与所出资企业更加强调以资本为纽带的投资与被投资的关系，更加突出市场化的改革措施和管理手段。改变以往与所出资企业的垂直管理模式，“先行先试”地探索出一条符合国有企业改革方向的国投公司发展之路，而以国有资本为主的并购基金在不影响国有资本收益权的前提下，解决了国有资产垂直管理带来的市场化运行效率低下的问题，企业的管理与运营让位于市场。

　　由此可见，既然上市公司已经脱离国投公司控制，公司就试图让重组的性质更明确一些，让等同于IPO的借壳为其背书。

　　借壳认定转向实质

　　除了公司的自发选择之外，监管之手也在其中若隐若现。参与秦岭水泥重组的资深并购人士表示，在处理该案例时正值今年年初，证监会宣布借壳等同于IPO之后，相关方比较担心政策的下一步走向，“等同IPO肯定表明监管在趋严。这个项目已经离红线很近了，万一标准稍作调整，有可能被动纳入借壳审核。”

　　国投中鲁也领会了监管意图。一位市场人士透露，此前泰亚股份(002517)令人眼花缭乱、意在规避借壳的重组方案引发监管部门高度关注，导致公司停牌快近2个月核查，结果仍胎死腹中。

　　前述市场人士说，“公司也没那么自觉，或许是监管部门的要求。把标的资产评估出尽可能的高价，又控制在借壳之外，监管部门对此不太认同。”

　　对于借壳这座“围城”的不同选择，背后也夹杂着业界对借壳标准的争议。

　　“借壳怎么认定？借壳怎么审？恐怕都有不合理的地方。”投行人士对记者说。记者了解到，监管部门曾在内部提出审核时对于是否发生借壳的理解要从“重组后上市公司主营业务发生根本性变化”出发。“置出全部资产，上市公司主营当然发生根本性变化。类似国投中鲁的案例被认定为借壳是从实质来把握借壳本质，我认为是比较合适的。”有并购人士这样认为。

　　“有人说借壳是一场无聊的"猫鼠游戏"，但在并购重组趋向市场化的情况下，其博弈反而更为激烈。从如何认定借壳，到如何审核借壳，监管部门需要慎重考虑。”上述人士如是说。

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第三批混改试点方案有哪些内容？

国务院国资委29日召开“创新体制机制，增强企业活力”媒体通气会。国资委副主任翁杰明表示，目前国资委正在抓紧完善央企改组改建国有资本投资、运营公司试点工作方案，并研究将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资公司试点范围。据悉，第二批国有资本投资、运营公司试点企业名单即将公布，规模或超第一批。

积极稳妥推进混合所有制改革

翁杰明表示，积极稳妥对央企有关商业类子企业与地方有关商业类国有企业进行混合所有制改革。一是面上的混改扎实推进。目前中央企业所属企业中，超过三分之二的企业实现了国有资本和社会资本在产权层面的混合。二是重点领域混改试点持续深化。国资委和发展改革委共同牵头的重点领域混合所有制改革试点工作持续推进。前两批试点企业持续推进实施方案落地，近期中航工业、中国黄金、中粮集团所属试点企业分别完成引入战略投资者、股份制改制、重组上市工作。第三批试点企业的混改实施方案也陆续获批。三是多途径混改有序展开。1-7月，中央企业及央企控股上市公司利用股票市场实施增发、资产重组18项，融资618.78亿元，注入资产476.39亿元；利用产权市场开展转让部分股权、增资扩股项目100项，引入社会资本319.34亿元。

在员工持股方面，翁杰明表示，全国共选取首批员工持股试点企业174户。中央企业层面，选取了国机集团所属中国电器科学研究院、中国建材所属江西电瓷等10户子企业作为首批试点，目前已全部完成首期员工出资入股，共引入外部资金18.3亿元。地方企业层面，有28个地方共选取164户首批试点企业，其中25户已完成员工出资入股。同时，积极探索其他各类中长期激励手段，中央企业控股的69户上市公司规范实施了股权激励，29户科技型企业实施了股权分红权激励。

6只“国字头”基金规模近9000亿元

在国有资本投资运营公司方面，翁杰明表示，截至目前，中央企业层面选择10户企业开展投资运营公司试点，各地方国有企业已改组组建国有资本投资、运营公司89家。同时，国有资本运营公司共发起设立6只基金，总规模近9000亿元，初步建立了成规模、成体系的基金系。

据中国诚通集团总裁朱碧新透露，中国诚通牵头设立中国国有企业结构调整基金(简称“国调基金”)。截至8月23日，该基金累计签约金额达787亿元，交割金额500亿元，超过90%资金投向国有企业。一是推动国有企业结构调整。投资中国国航、石化油服、中国电建、中国交建等项目。二是支持央企混合所有制改革。积极参与中国联通、中粮资本、华能资本混改。三是布局战略新兴产业。投资光大环保、洛阳钼业、京东金融、富士康，促进国有资本布局节能环保、金融科技、互联网、智能制造等领域。四是助力国有企业改革脱困、降杠杆。设立国调中铝铜产业基金，通过市场化方式帮助中船重工、中国一重、中钢集团、中国中铁解决债务问题。

朱碧新指出，在推进资产资本化、证券化方面，中国诚通完成所出资企业公司制改造，主要资产进入上市公司，资产证券化率超过80%。牵头制定中证央企结构调整指数，并组织筹备发行指数相关ETF产品。同时，开拓直接融资渠道。以无评级、无担保方式，低成本发行5亿美元S规则债券，实现国有资本运营公司在国际资本市场的首次亮相，得到国际投资者高度关注。

国企改革主题受关注

“国企改革将呈现全面落地的新局面。”中国企业研究院执行院长李锦表示，改革范围进一步扩大，速度进一步加快，激发国有企业内生活力将成为重心。可以预料，国有资本投资、运营公司试点数量将扩围，股权多元化和混合所有制改革速度会加快，不管是引入各类投资者实现股权多元化，还是通过国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合而实现混合所有制都会加快。随着“双百行动”的启动，未来两年改革措施将密集落地。

国泰君安分析师李少君认为，政策上的持续发声将催化国企改革主题机会，从国资委对国企改革接下来的部署来看，下一步央企在国改深化方面的看点在于混合所有制改革在国有资本集中领域的突破和集团层面的摸索，围绕国家战略的集团层面重组以及重要行业的整合，以及央企在搭建新兴平台中的领头作用。未来改革深化将从“点”逐步向“面”扩充，建议从以下三个方向进行配置：一是在央企重组重点领域和混改有望取得突破的行业，如煤炭、装备制造、电力等；二是受益四大新兴平台搭建受益的央企；三是改革推进具备看点的地方国企。