地方财政 4 月份收入大增 64%，为何收支矛盾仍突出？

深圳财政收入下滑约44%！地方财政收支矛盾加大说明了什么？

深圳财政收入下滑约44%，而且地方财政收支矛盾也在加大，主要是地方财政的矛盾加深，带来的一些问题。当大规模退税减税落地之后，就会出现一个减收的状况，所以经济压力会越来越大。而且在疫情方面的影响一些经济收入也超过预期的这样的因素作用下，也会带来收入下滑的状况。

从最新的数据信息上看，深圳的财政局上面的信息显示财政收入一直在下滑，特别是在今年的1月份到4月份的时候，公共预算收入也下滑了12.6%，在事实上会发现这一期的收入还有微量的增加，但是在4月份的时候突然下滑44%是比较厉害的。工作人员也对这方面进行了解释，之所以4月的财政收入出现下滑状况，主要是因为实施增值税以及抵退税等政策，一些中小微企业缓税，从而出现的情况，这都是政策性的减收。

在疫情的冲击之下，很多企业非常的困难，而且财税部门的退税进度也在加快，根据数据的显示，4月份的增值税规模也非常的高，这也反映了地方财政收入上面的一个影响。从这些方面可以看出企业的现金流动也变得特别困难，一些企业资金压力虽然有所缓解，但是在长期发展上看，也是有利于税源的涵养，同时会增加财政收入短暂的下滑是比较厉害，但是能够带来长久的稳定，从长期上看还是对财政方面有所帮助的。

4月份深圳财政收入出现下滑特别厉害的情况是因为4月份疫情扩散比较严重，很多居民都隔离在家里，也有很多企业停工，停产，这对地方的财政收入造成的冲击力比较大。可以发现很多省份的财政支出情况都比较少，而且增长速度也会有所差异，很多商品的价格也会出现上涨，而且运行方面也会有所影响。

深圳4月份财政收入下滑约44%，其中有哪些信息值得关注？

深圳此次财政收入大幅度下降在前几个月已有苗头显现，所以在这次税收过程中，背后增值税政策变革是值得关注的点。

根据深圳市财政局的相关统计数据显示，今年前四个月的时间内，深圳总体的财政收入为1309亿左右，整体上下降幅度达到12.6%之多，让人感到十分讶异。但是这个数据细看，其中一月份是有一定幅度（1.3%）的收入增长，从二月份开始直到四月份均有不同程度的财政收入下降，其中二月份下降5.7%，三月份下降7.4%。所以整体的财政形势不乐观，收支矛盾依然比较大。

此次税收变化的背后因素是增值税留抵扣税和相关企业的缓税综合税费政策带来的减收效应，所以这一点应该特别关注。根据我国的政策要求，为了缓解疫情大背景之下，相关企业的困境，国家和地方均出台了相关的增值税留抵扣税和缓税的政策。在这一政策的效应下深圳在四月份的税收中才出现大幅度的变化，同时全国范围内很多城市也同样因为政策而出现了减收情况，比如广西南宁下降约6%，江苏常州下降4.5%等等。虽然退税缓税的新政给当地政府财政带来一定程度的减少，但是这项政策却为疫情背景下的企业缓解了资金运作压力，利于企业坚挺过疫情，为未来税收铺垫下基础。

面对如今的财政收入下降，深圳整体的收支矛盾依然存在着。对此当地政府在各项日常支出上必定会遇到很多困难。对此国家也是出台了相关的支持政策，通过增加对地方资金转移支付的力度，来帮助和缓解地方财政困难。所以面对这场疫情战，财政只是被影响的一个方面，但是它也凸显了大家一起抗疫的决心。

深圳4月份财政收入下滑约44%，其中还有哪些信息值得关注？

深圳4月份财政收入下滑约44%，其中还有哪些信息值得关注？

近期部分省市开始公布4月份财政收支形势。在疫情等超预期因素作用下，经济下行压力加大，叠加大规模退税减税政策落地带来的减收，地方财政收支矛盾不断加大。

5月11日，深圳市财政局披露数据显示，今年1~4月深圳市一般公共预算收入实现1309.8亿元，下降12.6%。事实上，一季度深圳市这一收入还保持微增，但4月份收入下滑约44%。

减税降费，尤其是其中的退税，相当于给企业直接发钱。不需要跑窗口直接打到账上，能惠及更多中小微企业和个体户。维持住中小微的市场主体、不使其出现连锁批量倒闭，这已经算一种胜利了。总的来说，虽然深圳一季度的社会消费品零售总额下跌了1.6%、集装箱吞吐量下跌了10.1%、机场客流量下跌了52.7%，但二产和三产的增长还有2.3%和1.9%。

虽然有疫情影响，但税收来源的成分和份额总体没有太大变化，进出口受到一定影响。深圳财政不依靠土地出让金，但只要看看深圳的头部房地产企业，就知道房地产在深圳税收中的地位，而深圳的房地产企业并不都是在深圳本土经营。

深圳为改革先峰，改善促进功能性是优秀。

疫情期间大力及时动态清零，减税减费大增等，因而实际收入项大增，致收入猛减而支出剧增填。虽然深圳这数据看上去挺难看的，但深圳是实在功能性发展发挥的，实际基本面还是有的，有变化大贡献的。

随着财政部要求地方在6月底前完成大部分新增专项债发行任务，市场预计5月和6月将迎来发债小高潮。

中国财政收入承压明显，是什么原因造成的？

受疫情、留用退税等减税降费政策以及房地产市场“寒流”的影响，财政收入面临较大压力，财政收支矛盾凸显。但随着经济预期逐步回升，库存剩馀的退税政策结束，专项债券转换政策形成释放效果，而去年基数较低的原因是，收入侧压力或在几个月后将缓慢释放，财政收支矛盾短期内将有所缓解，但长期均衡压力仍偏紧。

稳定经济基本运行，夯实财政收入恢复增长的基础，同时优化财政支出结构，盘活存量，用好增量，提高财政资金效益。从长远看，我们必须寻求改革的空间。2022年，吉林、上海等地爆发疫情。作为经济中心的上海受到了产业链和供应链的冲击。一些受疫情影响地区经济出现负增长，国民经济走弱。财政依赖于经济，经济衰退导致税收收入急剧下降。2022年4月、5月份一般公共预算收入大幅下滑，同比分别增长- 41.3%、- 32.5%，明显低于一季度8.6%的增速。2022年6月和7月分别同比增长- 10.6%和- 4.1%，逐渐恢复。尽管受到减税降费等因素的影响，但疫情对财政收入的影响同样显著。

2022年以来，由于房地产市场降温，土地成交金额和面积总体呈下降趋势，土地出让相关收入大幅下降，连续数月出现负增长。今年1 - 7月，全国国有土地使用权出让收入28279亿元，同比下降31.7%，土地出让收入累计同比增速创2016年以来新低。同时，1 - 7月，土地出让相关契税收入3412亿元，同比下降28.3%;土地增值税4366亿元，同比下降9.2%。这对政府性基金收入和调入一般公共预算的数额产生了重大影响。此外，财政收入下降，以及PPI从高位回落等因素。中国以流转税为主体的税制与价格高度相关。较高的PPI是2021年财政收入高增长的重要因素。自2022年以来，PPI呈下降趋势，7月份降至4.2%，这将对财政收入增长产生一定的负面影响。此外，长期经济潜在增长率呈下降趋势，这将对收入产生一定的负面影响。

从短期和中期看，政府收支矛盾既有有利的因素，也有不利的因素。要有效缓解财政收支不平衡，必须同时增加财政收入和支出。同时，要深化改革，完善体制机制，提高财政资金使用效率。

面对财政支出不断上涨财政收入逐渐下降你认为应该如何解决矛盾？

财政支出断上涨，而财政收入下降是今年多地面临的窘迫状况。财政收支压力将长期存在，有效缓解收支矛盾，需要开源与节流并举，同时要深化改革，完善体制机制，提升财政资金的使用效率。

财政状况

首先，要综合施策稳经济大盘，多措并举开拓财政资源空间。 只有综合施策，有效促进经济发展转型升级，提升新经济的比重，夯实经济持续健康发展的基础，才能为财政收入增长奠定基础。另外，也需考量挖掘增收空间：做好一般公共预算内结转结余资金以及税收收入和非税收入的统筹，做好四本预算之间的统筹。此外，还需继续盘活存量财政资产资源。在充分考虑流量收入资源空间的基础上，可适当利用REITS等手段，盘活存量资产资源，为财政可用资源释放更大空间。

增收

其次，要优化财政支出结构，提高财政支出效率。一是要完善预算管理，强化预算编制中可行性研究和论证评审，严格预算执行管理，强化对项目和支出政策评估，完善预算资金的管理机制，提升资金使用效率和绩效。二是要优化支出结构，做好重点保障。有限的财政资源要满足“无限”的需求，财政增量调节空间收窄的情况下，需要向“存量”要空间，强化绩效管理，探索预算的负面清单管理举措，压减一般性支出，优化支出结构，好钢用在刀刃上，做好重点支出的保障。

财政节支

最后，长期看必须向财政改革要空间。一方面，要健全预算控制机制，提升预算治理效能。加强中期规划管理，健全预算支出标准体系和项目库建设，严格“不进项目库不列预算、无预算不支出”的预算控制机制，加强预算控制和约束，促进决策的规范性、程序性和连续性，提升财政预算治理效能。另一方面，要深化政府间财政关系改革，完善政府间财政治理机制。深化央地及省以下政府间事权和支出责任划分改革，厘清各级政府的事权和支出责任，在压实各级政府的财／政责任、完善地方政府治理、充分发挥地方政府积极性的基础上，进一步强化中央政府和省／级政府的统筹（或辖区）责任，适度优化政府间事权与支出责任的配置，强化财力下沉，强化基层“三保”，切实提升政府间财政关系治理水一平。

改革