成都退林还耕,会出现新的商机吗?
退林还耕后对速生杨发展前景的影响
有以下方面的影响。
1、优胜劣汰,这项政策客观上也淘汰了一批弱小、信誉低的苗木企业,整顿了市场。
2、土地资源珍贵,这项政策将促进整个苗木行业改革创新发展,重新规划高效利用土地资源。
3、生态建设、城市化推进依旧在进行,“退林还耕”并不会影响市场需求,未来苗木行业的前景依然可观。
四川退林还耕对柑橘的影响
新增柑橘面积将放缓。四川,简称“川”或“蜀”,是中华人民共和国23个省之一,省会成都,退林还耕对柑橘的的种植面减少,新增柑橘面积将放缓,退林还耕政策的实施,将成为柑橘新建果园的最大制约因素。不再耕种那些不适于耕种的低产田地、水土流失严重的坡耕地、影响泄洪的江湖围垦圩田,代之以种树、种草等植物,以恢复植被和生态平衡,分别称为退耕还林、退耕还草、退耕还湖等。这种措施既改善生态环境,又增加经济效益。
退林还耕政策解读
近些年,我国人口已达到14亿,今后还会不断增长。人口数量增加、消费结构不断升级、环境资源承载力趋紧,我国的粮食生产一直维持紧平衡的状态。今年两年持续的新冠肺炎疫情和国际局面的不稳定,更加冲击了粮食等大宗农产品的稳定供应。
对于中国14亿人口来说,吃饭永远是个大问题。因此,国家才会重视保护基本农田、强化建设高标准农田。
2020年9月份国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》,指出“禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物”,这就是所谓的“退林还耕”。据该项政策,凡是占用永久性基本农田种植苗木、花卉、草皮等作物的将会面临清退,进而恢复耕地性质。
2022年的中央一号文件则指出,要全力抓好粮食生产和重要农产品供给。
(1)稳定全年粮食播种面积和产量。主产区、主销区、产销平衡区都要保面积、保产量,不断提高主产区粮食综合生产能力,切实稳定和提高主销区粮食自给率,确保产销平衡区粮食基本自给。
(2)合理保障农民种粮收益。
(3)落实“长牙齿”的耕地保护硬措施。实行耕地保护党政同责,严守18亿亩耕地红线。
(4)全面完成高标准农田建设阶段性任务。多渠道增加投入,2022年建设高标准农田1亿亩,累计建成高效节水灌溉面积4亿亩。
以上为今年的中央一号文件中部分关于粮食生产的重要举措。目前,在各地政府执行时,具体体现为以下几个方面:
在粮食主产区,严格禁止耕地非粮化,对于基本农田栽植杨树、桉树、柳树等速生林的,需要按照要求及时砍伐,用于种植粮食作物。
基本农田不允许种植除了粮食作物以外的经济林木,如苹果园、梨园、橘园等,也不允许改变耕地用途,确保18亿亩耕地红线。
对于连续抛荒的基本农田采取各种措施恢复种植农作物,其中包括土地流转、代耕代收、私下无偿耕种等措施。
退林还耕政策实施后,农业相关的哪些方面会迎来重大利好消息?
第一,正式推行退林还耕后,农机农具需求增长。退林还耕后,大规模林地需要转化成农田,其转化为农田后,将会出现大量的规模化种植。对于规模化种植来说,利用农机农具会大大提高耕种效率。因此,大量实施退林还耕的地区,对农机农具的需求量将会增长。
第二,对蔬菜种苗需求量会增长。实施该政策,部分林地资源释放转为耕地。相较于种植粮食作物,种植蔬菜的产量和经济价值会更高。所以,蔬菜种苗的需求也会随之增长。
第三,土地经纪人需求大增。退林还耕后,很多种植苗木或果树的土地被闲置,而蔬菜种植大户却有包地种菜的需求。双方信息的不对称,会催生土地经纪人这个专项岗位。在专业土地经纪人的帮助下,土地流转效率提升,也能够有效提升“退林还耕”政策之后对闲置土地资源的利用程度。所以,土地经纪人的需求量会大幅增长。
法律依据
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》一、严禁违规占用耕地绿化造林。要严格执行土地管理法、基本农田保护条例等法律法规,禁止占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物。违规占用耕地及永久基本农田造林的,不予核实造林面积,不享受财政资金补助政策。平原地区要根据资源禀赋,合理制定绿化造林等生态建设目标。退耕还林还草要严格控制在国家批准的规模和范围内,涉及地块全部实现上图入库管理。正在违规占用耕地绿化造林的要立即停止。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》二、严禁超标准建设绿色通道。要严格控制铁路、公路两侧用地范围以外绿化带用地审批,道路沿线是耕地的,两侧用地范围以外绿化带宽度不得超过5米,其中县乡道路不得超过3米。铁路、国道省道(含高速公路)、县乡道路两侧用地范围以外违规占用耕地超标准建设绿化带的要立即停止。不得违规在河渠两侧、水库周边占用耕地及永久基本农田超标准建设绿色通道。今后新增的绿色通道,要依法依规建设,确需占用永久基本农田的,应履行永久基本农田占用报批手续。交通、水利工程建设用地范围内的绿化用地要严格按照有关规定办理建设用地审批手续,其中涉及占用耕地的必须做到占补平衡。禁止以城乡绿化建设等名义违法违规占用耕地。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》三、严禁违规占用耕地挖湖造景。禁止以河流、湿地、湖泊治理为名,擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。不准在城市建设中违规占用耕地建设人造湿地公园、人造水利景观。确需占用的,应符合国土空间规划,依法办理建设用地审批和规划许可手续。未履行审批手续的在建项目,应立即停止并纠正;占用永久基本农田的,要限期恢复,确实无法恢复的按照有关规定进行补划。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》四、严禁占用永久基本农田扩大自然保护地。新建的自然保护地应当边界清楚,不准占用永久基本农田。目前已划入自然保护地核心保护区内的永久基本农田要纳入生态退耕、有序退出。自然保护地一般控制区内的永久基本农田要根据对生态功能造成的影响确定是否退出,造成明显影响的纳入生态退耕、有序退出,不造成明显影响的可采取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。自然保护地以外的永久基本农田和集中连片耕地,不得划入生态保护红线,允许生态保护红线内零星的原住民在不扩大现有耕地规模前提下,保留生活必需的少量种植。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》五、严禁违规占用耕地从事非农建设。加强农村地区建设用地审批和乡村建设规划许可管理,坚持农地农用。不得违反规划搞非农建设、乱占耕地建房等。巩固“大棚房”问题清理整治成果,强化农业设施用地监管。加强耕地利用情况监测,对乱占耕地从事非农建设及时预警,构建早发现、早制止、严查处的常态化监管机制。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》六、严禁违法违规批地用地。批地用地必须符合国土空间规划,凡不符合国土空间规划以及不符合土地管理法律法规和国家产业政策的建设项目,不予批准用地。各地区不得通过擅自调整县乡国土空间规划规避占用永久基本农田审批。各项建设用地必须按照法定权限和程序报批,按照批准的用途、位置、标准使用,严禁未批先用、批少占多、批甲占乙。严格临时用地管理,不得超过规定时限长期使用。对各类未经批准或不符合规定的建设项目、临时用地等占用耕地及永久基本农田的,依法依规严肃处理,责令限期恢复原种植条件。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》七、全面开展耕地保护检查。各省、自治区、直辖市人民政府要组织有关部门,结合2016—2020年省级政府耕地保护责任目标考核,对本地区耕地及永久基本农田保护情况进行全面检查,严肃查处违法占用和破坏耕地及永久基本农田的行为,对发现的问题限期整改。自然资源部要会同农业农村部、国家统计局按照《省级政府耕地保护责任目标考核办法》进行全面检查,并将违规占用永久基本农田开展绿化造林、挖湖造景、非农建设等耕地“非农化”行为纳入考核内容,加强对违法违规行为的查处,对有令不行、有禁不止的严肃追究责任。
《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》八、严格落实耕地保护责任。各地区各部门要充分认识实行最严格耕地保护制度的极端重要性。地方各级人民政府要承担起耕地保护责任,对本行政区域内耕地保有量和永久基本农田保护面积及年度计划执行情况负总责。要健全党委领导、政府负责、部门协同、公众参与、上下联动的共同责任机制,对履职不力、监管不严、失职渎职的领导干部,依纪依规追究责任。各地区要根据本通知精神,抓紧制定和调整完善相关政策措施,对违反本通知规定的行为立即纠正,坚决遏制新增问题发生。各省、自治区、直辖市人民政府要在2020年底前将本通知执行情况报国务院,并抄送自然资源部、农业农村部。各有关部门要按照职责分工,履行耕地保护责任。自然资源部、农业农村部要会同有关部门做好对本通知执行情况的监督检查。
退林还耕2023新政策
2022年退林还耕政策:
1、按核定的面积补偿2022退耕还林补助按照核定的退耕还林实际面积,向土地承包经营权人提供补助粮食誉坦、种苗造林补助费和生活补助费;
2、部分人只能享受种苗造林补助费尚穗虚逗未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的,以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林,只享受种苗造林补助费;
3、必须符合国家质量标准。
一、农村退林还耕政策如下:
1、粮食猜卖,黄河和海河流域每亩退耕地每年200斤,长江和淮河流域每亩退耕地每年300斤;
2、现金,每亩退耕地每年补助现金20元,补助年限和粮食补助相同;
3、种苗和造林费,每亩一次性补助50元;
4、宜林荒山荒地、荒滩、荒沙造林补助标准,只补助种苗和造林费,每亩一次性补助50元。
二、退林还耕应该遵循的原则如下:
1、统筹规划、分步实施、突出重点、注重实效;
2、政策引导和农民自愿退耕相结合,谁退耕、谁造林、谁经营、谁受益;
3、遵循自然规律,因地制宜,宜林则林,宜草则草,综合治理;
4、建设与保护并重,防止边治理边破坏;
5、逐步改善退耕还林者的生活条件。
《中华人民共和国森林法》
第一条森林、林木、林地使用权可以依法转让,也可以依法作价入股或者作为合资、合作造林、经营林木的出资、合作条件,但不得将林地改为非林地。
退林还耕2022年政策文件
您好,很高兴为您解答。2022年退林还耕新政策一:按核定的面积补偿2022退耕还林补助按照核定的退耕还林实际面积,向土地承包经营权人提供补助粮食、种苗造林补助费和生活补助费。2022退耕还林补助政策二:部分人只能享受种苗造林补助费尚未承包到户和休耕的坡耕地退耕还林的,以及纳入退耕还林规划的宜林荒山荒地造林,只享受种苗造林补助费。2022退耕还林补助政策三:必须符合国家质量标准