发改委发文称支持平台企业在引领发展、创造就业和国际竞争中发挥更加积极的作用，释放了什么信号？

中央表态后，北京浙江都有动作，透露重磅信号！

撰文|李岩
1月7日，蚂蚁集团官网发布《关于持续完善公司治理的公告》。
此前，马云为蚂蚁集团实际控制人。媒体根据公告分析称，经调整后，马云将不再是蚂蚁集团实控人。
三天后，1月10日，杭州市委书记刘捷赴蚂蚁集团走访调研。同天，杭州市政府和阿里巴巴签署全面深化战略合作协议。
此外政知见注意到，前不久新任浙江省委书记易炼红、北京市代市长殷勇先后调研互联网平台企业并进行表态和部署。
一系列动作背后，还有一个中央层面已明确表态的重要背景。
“大型平台企业本质是科技企业”
先交代两个背景。
其一，去年12月15日、16日，中央经济工作会议召开。会议指出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
1月10日，新华社客户端刊发题为“发挥平台企业引领作用，促进数字经济加快发展”的评论文章，作者为全国人大常委会委员江小涓。
文章回溯中央经济工作会议就平台企业发展的相关表态并强调，应通过多源政策同频共振和平台企业的自律，促进平台企业抓住全球产业结构和布局调整过程中孕育的新机遇，开辟新领域、制胜新赛道。
文章还指出，大型平台企业的本质是科技企业。它们具有科技企业属性、是数字时代科技创新主力，明确科技企业定位有利于统筹企业发展和治理问题，有利于合理判断垄断与否问题，有利于引导社会和公众正确看待大平台发展问题。
郭树清：14家平台企业金融业务专项整改基本完成
其二，1月7日，新华社发布对人民银行党委书记、银保监会主席郭树清的专访。其中，郭树清谈到平台企业金融业务问题。
就促进互联网平台企业健康发展，他表示，14家平台企业金融业务专项整改已经基本完成，少数遗留问题也正在抓紧解决。后续将实行常态化监管，鼓励平台企业合规经营，在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。
1月7日同天，蚂蚁集团官网发布《关于持续完善公司治理的公告》。
公告称，自2021年以来，蚂蚁集团持续提升公司治理水平。计划引入第五名独立董事，实现董事会中独立董事过半数。
红星新闻就此撰文分析，此次调整前，马云为蚂蚁集团实际控制人。1月7日，各方分别签署相应协议，马云、井贤栋、胡晓明及蒋芳终止在云铂投资层面的一致行动关系。公告称，在此次调整完成后，不再存在任何直接或间接股东单一或共同控制蚂蚁集团的情形。
澎湃新闻就此刊文总结，马云将不再是蚂蚁集团实控人。
杭州市委书记调研蚂蚁集团
据杭州日报新媒体消息，1月10日，杭州市委书记刘捷来到蚂蚁集团走访调研。
报道称，经过18年的发展，蚂蚁集团已成为世界领先的互联网开放平台。在蚂蚁集团，刘捷对企业坚持党建引领发展表示肯定，勉励他们抢抓机遇、乘势而上，把牢正确方向，加大创新力度，持续增强企业核心竞争力，努力抢占全球新一轮竞争制高点，助力数字贸易发展。同时，他要求有关部门加强对接协调，强化跟踪问效，把企业反映的问题解决好。
1月10日同天，杭州市人民政府和阿里巴巴集团全面深化战略合作协议签约活动举行。
浙江新闻客户端就此报道披露，“杭州支持平台经济规范健康发展的具体措施已在制定中。”
该报道同样提到中央工作会议就支持平台企业发展的表态。报道还指出，去年12月26日，杭州市委十三届三次全体会议暨市委经济工作会议召开。会议提出，全力打好经济翻身仗，杭州将精准高效实施“2+X”集成政策，“X中就包括平台经济专项政策包”。
在此之前，去年12月18日，浙江省委书记易炼红在杭州深入企业、社区、科创平台等开展调研，去往阿里巴巴集团考察。
易炼红强调，要坚持发展和规范并重，规范资本行为、激发创新活力、增强核心竞争力，并在推动发展、国际竞争和造福社会中大显身手，争当规范发展模范生、创新发展领头羊、融通发展支撑者。
北京市代市长调研平台企业
除了浙江方面的“动作”，前不久，北京市委副书记、代市长殷勇在调研中同样提到平台企业发展。
去年12月30日，北京市委副书记、代市长殷勇深入平台企业，调研民营经济发展情况。他强调，要全面落实中央经济工作会议部署，坚持“两个毫不动摇”，积极鼓励支持平台企业、民营经济持续健康发展——
殷勇来到美团公司表示，疫情发生以来，美团公司发挥平台优势，优化配送力量，助力保障居民生活必需品供应，彰显了企业责任担当。希望企业在助力提升北京生活性服务业品质和便利性方面发挥更大作用。
殷勇来到抖音集团表示，抖音集团近年来积极优化业务布局，带动众多行业领域数字化转型，平台影响力不断提升。希望企业坚持创新发展，发挥龙头企业引领带动作用，探索拓展下一代互联网入口，创新应用场景建设。
活动中殷勇强调，不久前召开的中央经济工作会议强调支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。北京市将坚定不移贯彻落实党中央决策部署，从制度、法规、政策等方面给予民营企业更好发展环境，抓紧推出一批“绿灯”投资案例，规范和引导资本健康发展，稳定平台企业发展预期。
资料丨北京日报杭州日报浙江新闻客户端新华社等
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23年经济工作会议时间

23年经济工作会议时间在2022年12月15日至16日北京举行，会议要点包括。
1、要着力稳增长稳就业稳物价，保持经济运行在合理区间。
2、要坚持稳字当头、稳中求进，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。
3、要把恢复和扩大消费摆在优先位置，增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，多渠道增加城乡居民收入，支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
4、加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产，加快规划建设新型能源体系，提升国家战略物资储备保障能力。
5、要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手
6、要确保房地产市场平稳发展。
7、完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。
8、加强金融、地方债务风险防控，守住不发生系统性风险的底线。

围绕平台经济什么和卡脖子技术

产业链。经济工作会议提出：科技创新重点还是围绕数字经济产业链和“卡脖子”技术创新。2022年12月16号星期五晚上20:45分，经济工作会议的召开定调A股指明炒作五个方向：
1、经济工作会议：积极的财政政策要加力提效稳健的货币政策要精准有力。
2、经济工作会议：支持住房改善、新能源汽车、养老服务等消费。
3、经济工作会议：产业政策要发展和安全并举 科技政策要聚焦自立自强。
4、经济工作会议：要确保房地产市场平稳发展 有效防范化解优质头部房企风险。
5、经济工作会议：支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

拼实业,从浙江第一区看县域经济怎样才能赢得未来?

鄞州区东部新城鸟瞰图渊源：浙江第一区之争浙江作为中国经济强省，县域经济的竞争向来激烈。最近几年，这一竞争在杭州的余杭区、上城区和宁波的鄞州区、北仑区、慈溪市之间展开。这五个县域经济体领跑浙江，并较之杭州滨江区、杭州萧山区、杭州拱墅区、杭州西湖区、绍兴柯桥区有明显优势。

余杭区与鄞州区各自发力，在浙江第一区的竞争中，领跑全省。2020年排名浙江第一的余杭区，GDP为2282.60亿元，比排名第二的鄞州区（2266.10亿元）高出16.5亿元。2021年，这一差距被急速缩小至1.87亿元（余杭2502.20亿元，鄞州2500.33亿元）。到了2022年，持续追赶多年的鄞州一举实现反超（余杭2651.3 亿元，鄞州2734.8 亿元），历史性登顶浙江第一区。

从上世纪80年代开始，宁波从未有县市区排在浙江首位。近些年，杭州的萧山区和余杭区，接连坐上浙江第一区的交椅。2018年以前，萧山区一度霸榜数十年。2018年之后，余杭区作为杭州数字经济的集聚地，强势崛起。此番鄞州成为浙江第一区，创造了历史。

当然，在余杭和鄞州之间展开的这场竞争，肯定还会继续下去。

2022年中央经济工作会议明确提出，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。余杭坐拥中国最大平台企业之一的阿里巴巴，在新的经济形势下迎来新的发展机遇，2023年势必加快追逐的步伐。

那么，刚刚成为浙江第一区的鄞州，未来继续发展的最大底气是什么？或者换句话说，鄞州为什么能够以宁波约1/12的土地资源，创造全市1/6以上的经济体量？

通过对鄞州制造业的走访与调研，我们认为，强大的实业基因，加上对实业的长期培育与坚守，是鄞州异军突起的重要秘诀。

发挥数字经济在稳就业中的重要作用

就业是民生之本，排在“六稳六保”之首，体现了其在我国工作全局中的重要地位。随着技术变革的深入，数字经济推动了新的就业形式的产生和发展。平台经济、共享经济、数字产业的持续发展，为劳动力市场注入了新活力，赋予了就业新动能。在疫情冲击下，继续稳定和扩大就业，必须在就业优先战略和积极就业政策指导下，抓住数字经济发展机遇，促进数字经济和实体经济深度融合，激发市场活力，为实现共同富裕和人民美好生活奠定坚实基础。

符合数字经济发展的就业模式

数字经济已经成为中国经济增长的新动能。2020年，中国数字经济规模达到39.2万亿元，增长率为9.7%，是国内生产总值(GDP)增长率的3倍，为经济社会持续健康发展提供了强大动力。疫情之下，实体经济受到影响，就业压力加大，但数字经济的就业岗位仍在高速增长。因此，激发数字经济的潜力，对稳定经济、保障就业，对我国经济社会健康发展具有重要意义。

随着数字技术与各行业的融合，电子商务蓬勃发展，网络购物、网络课堂、视频直播等新生活方式普及，催生了外卖送餐员、网约车司机、网络主播等新职业。劳动力市场出现了平台化、无雇主化、无组织化、碎片化就业等新特征。要深刻认识数字经济发展对我国劳动力市场的长远影响，积极顺应数字经济的就业模式。一方面，政府要鼓励和保障就业，特别是支持新职业的就业。二是要降低互联网使用成本，提高互联网接入的速度和稳定性，提高互联网的普及和使用效率。充分利用平台经济和共享经济发展带来的就业创造效应，促进互联网与经济社会生活的深度融合，缩小数字鸿沟带来的就业和收入差异。加强新型基础设施建设，推进“数字中国”建设，进一步巩固数字经济发展带来的就业红利。

调动就业差异对区域数字经济发展的带动作用。

经济水平、产业结构、技术进步等方面的地区差异。使得数字经济对就业的提振作用也存在地区差异。京、沪、苏、粤等13个省市数字经济规模突破万亿元，区位集中在环渤海、长三角、粤港澳大湾区经济圈，而西北地区数字经济发展相对缓慢。因此，释放数字经济新的就业红利，必须深入了解不同区域和经济圈的区位优势，进行有效的就业政策差异化布局，充分发挥区域就业吸纳优势，在此基础上减少数字经济发展不平衡带来的就业不公平。

一是要做好差别化就业政策布局。应采取一定的政策和资金支持数字经济发展薄弱的地区，在第一产业和第二产业稳步发展的基础上推进第三产业的数字化转型，支持民营经济和小微企业的平台发展，以创造更多新的就业岗位，促进就业吸收。在数字经济快速发展的地区，为深入挖掘其产业特征和发展动力，就业政策应着眼于第三产业数字化发展的就业创造和吸收，促进制造业和数字技术的融合，以增强劳动力市场的灵活性，扩大就业空间，创造更多高质量的就业岗位。二是要合理保障劳动力流动性。在全国统一市场意见的指导下，完善统一规范的劳动力市场，促进劳动力和人才跨地区顺畅流动。推进公共服务均等化，实施多层次户籍制度改革，制定不同城区流动人口落户要求的具体细则，消除阻碍劳动力区域流动的体制障碍；完善社会保障制度，特别是社会保障分担制度，新就业模式下劳动者的劳动权益。充分发挥互联网就业信息平台的作用，为就业人员提供更加便捷、准确的就业搜索方式。三是更加注重数字基础设施建设的区域平衡差距，拓展数字技术使用的深度和广度，努力缩小区域间数字经济发展水平差距造成的就业差距。

重视数字人力资本的就业促进功能

人力资本是内生经济增长的重要来源。随着数字经济的发展，劳动力市场对具备数字素养的专业人才的需求越来越大，对生产性服务业和高端生活服务业技术工人的技能转化要求更高。虽然我国人力资源丰富，但劳动者的知识水平和技能水平与数字经济发展的需要还有一定差距。所以通过政策扶持，人才培养等。劳动者可以有更强的工作技能，从而有更多的就业机会。

一是加大政策支持力度。政府应坚持公共服务均等化原则，合理调整财政科教支出结构，加大对公共教育的财政支持。继续深化高等教育和职业教育改革，提高教育质量，培养适应数字信息时代要求的高素质人才。鉴于职业教育的特殊性，应充分发挥政府和企业的积极性。一方面，要加大对数字化职业教育的投入，为培养数字化人才提供有利条件；另一方面，要提高数字技术岗位的薪酬待遇和社会认可度，制定技术人才财政补贴支持措施，让职业教育更好地为我国数字经济发展拓展专业人才。二是培养数字化人才。在高等院校、职业院校、培训机构等。紧跟数字经济发展趋势，增加大数据、人工智能、区块链、物联网等新兴学科。并建设数字化重点学科研究基地平台。加强校企合作，推进产学研结合，教学与实践相结合，提升专业技能。三是适应数字化发展新趋势。合理利用职业技能培训互联网平台，线下培训与线上培训相结合，培育“互联网职业技能培训”、“互联网教育”等模式，充分发挥“平台教育”作用，根据劳动力受教育程度和技能水平实施差异化培训。

充分发挥数字相关产业的就业拉动作用。

随着数字经济的发展，人工智能、云计算、ind

为产业数字化和数字产业化发展提供了发展机遇，也为进一步稳经济、保就业提供有力支撑。

相关问答：六稳指的是什么六保指的是什么

法律分析：六稳指的是稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期。六保指的是保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转。

法律依据：《中华人民共和国劳动法》 第十条 国家通过促进经济和社会发展，创造就业条件，扩大就业机会。

国家鼓励企业、事业组织、社会团体在法律、行政法规规定的范围内兴办产业或者拓展经营，增加就业。

国家支持劳动者自愿组织起来就业和从事个体经营实现就业。