下半年国内劳动力市场的就业形势怎么样？

2023年我国就业形势

2023年就业现状如下：

据人社部数据，2022年，我国就业主要指标运行平稳，全年城镇新增就业1206万人，超额完成1100万人的全年预期目标任务。

重点群体就业基本稳定，脱贫人口务工规模3278万人，同比增加133万人。市场供求保持活跃状态，100个城市公共就业服务机构求人倍率为1.46，继续保持在1以上。

2023年1月17日，在国新办召开的新闻发布会上，国家统计局局长康义在回答21世纪经济报道记者提问时指出，2022年我国就业保持总体稳定，城镇调查失业率比2021年有所上升，主要还是受国内外多重超预期因素的影响。

从下阶段看2023年高校毕业生规模预计超过1150多万人，就业总量的压力仍然存在，结构性的矛盾仍然突出，但是随着经济的好转，就业需求的扩大，岗位会相应增加，2023年我国就业形势有望总体改善。

如何看待2023年的就业形势? 青年就业面临何等挑战? 如何让近3亿农民工实现更加充分稳定的就业?人口负增长将对今后的就业形势带来怎样影响? 灵活就业保障需要如何发力?

近日，中国人民大学劳动人事学院教授、中国就业研究所所长曾湘泉就前述问题接受了21世纪经济报道记者专访。

曾湘泉对2023年的就业形势持谨慎乐观态度他期待以扩大内需为抓手，释放中国经济增长潜力，进而支撑稳就业。整体就业形势，特别是青年就业面临的挑战，与经济可否走出下行通道相联系，更与就业观念转变、教育改革推进以及落实就业优先战略的政策措施等有关。

中国当前的就业形势怎么样

中国当前的就业形势怎么样介绍如下：

1、我国区域之间经济社会发展不平衡，且短时间之内难以改变。经济越发达的地方就业机会也越多，发展空间越大，导致高校毕业生倾向于在城市、在东部地区、在高收入行业求职就业。

2、制度上存在障碍。现行高校毕业生就业制度、户籍制度、干部人事制度与市场就业机制还不完全适应。以干部身份和户籍为基础的管理方式与社会劳动力资源的统筹管理不协调，导致就业机会不均等，就业政策不平衡，毕业生在地区之间、企业与机关事业之间流动仍然存在障碍，毕业生身份转换困难，就业渠道不畅通，进一步加剧了结构性矛盾。

3、中小企业和非公有制企业需要大量毕业生，但工资待遇相对较低、发展空间较小，部分企业用工不规范，对毕业生吸引力有限；基层教育、医疗、农技等部门急需人才，但由于编制限制等原因，吸纳毕业生能力有限。

解决大学生就业难的问题 事关大学生的切身利益，更关系到社会的和谐稳定，需要政府、企业、高校和大学生共同的努力。

大学生就业难的原因：

1、多的是薪酬自我提升空间、工作时间、工作地点、薪金等因素，而在自身能力、自我价值等方面考虑 的不够，导致大学生职业和就业观念取向不合时宜，最终导致就业困难。 　　

2、薪金要求较高。部分大学生对自身能力认识不足，盲目羡慕高工资、高福利。选择岗位的时候 缺乏对自己的清晰定位、目标性不明确更多关注的是薪金的高低、工作环境好坏，而忽视了升职空 间、未来前景、自我价值实现等因素，导致工作一段时间后缺乏动力与目标，出现怠工以及跳槽等现 象。 　　

3、 目光较高，缺乏吃苦耐劳精神。部分大学生自身综合素质不高，适应社会能力较差，难以符合 用人单位的要求。在挑选岗位时，不能正视自己的能力，不愿意从基层做起，缺乏吃苦精神。

一些大 学生在学校里只满足所学课程，缺乏广博的知识积累和解决实际问题的能力，加之语言表达能力不 足，在应聘场合紧张、胆怯，不能充分展示自己，从而错过了许多工作机会。

未来的就业市场会有怎样的趋势？

——十张图了解中国高等教育就业发展现状与就业趋势 未来将重视高质量人才培养

伴随高等教育规模的扩大和毕业生人数的增长，我国高校人才在质量匹配方面主要表现在离职率奇高，上岗适应期长，基本技能水平不足，用人单位满意度和毕业生就业满意度不高等。

数量匹配充足-就业压力上升

——人才供给数量创新高

从毕业生人数来看，2018年全国高校毕业生首次突破了800万人，2019届高校毕业生834万人，比去年还多14万，再创近10年毕业生人数新高值，就业创业工作面临复杂严峻的形势。

据教育部数据显示，2020届高校毕业生874万人，同比增加近40万人，同比增速4.8%，应届毕业生人数再创历史新高。就业压力进一步上升。

——毕业起薪快速增长

除了应届毕业上了个数量，薪酬是观察毕业生供给数量的另一重要指标。大学毕业生的薪酬增长率，如果增速趋于0，则反映毕业生供给数量可能过多;反之，如果毕业生薪酬维持较高速度增长，则反映毕业生供给并未过剩。

据猎聘数据显示，2020届毕业生第一份工作平均起薪为4832元/月。有6成多的受访毕业生为就业愿调低薪资预期。具体来看，本科学历的毕业生的首份工作平均起薪高于整体水平270元;本科与大专学历则分别为5102元/月与4562元/月。除2020年疫情等因素影响外，应届毕业生起薪持续增长。

考虑到通货膨胀,在根据CPI进行调整后,2008～2020年应届本、专科生毕业生的平均收入增幅超90%。这也从另一个角度反映数量匹配较高。

——失业率剧增

2020年，从失业水平看，全国城镇调查失业率在2月攀升到6.2%的历史高点，之后呈现阶梯式逐步下降趋势，2020年平均，全国城镇调查失业率在4.2%。2021年一季度攀升至5.4%。就业压力形式显而易见。

高校人才培养质量不尽人意

——专业对口率低-高校的专业设置存在不足

专业对口率反映高校专业设置结构与就业市场劳动力需求结构的匹配程度。

麦可思数据显示，2018年应届高校毕业生工作与专业相关度(专业对口率)为66%(本科为71%，专科为62%)。该值在近几年变化不大，2011年为64%，2016年为66%。估测2019-2020年将不会出现较大变动。这一比例远低于美国同等条件下的专业相关度(约为81%)。

同等条件主要考虑毛入学率因素，因1970年美国高等教育毛入学率约为48%，与我国2018年相当，故选择该年美国大学生就业专业对口率作为比较对象。

在本科专业中，理学类、农学类和历史学类专业对口率均低于60%。专科专业中，农林牧渔、财经、制造、环保气象与安全、电子信息、旅游、公共事业等专业也均在60%以下。也就是说，这些专业超过40%的毕业生所用非所学。

专业对口率低，说明高校的专业设置存在不足。多年连续如此，反映高校存在闭门造车现象，对于市场需求信号反应不敏感，需要根据市场需求进行更有力、有效的调整。

——毕业生就业分布区域不平衡

各地区高教资源分布情况影响毕业生实际占比，毕业生流入更能体现地区人才吸引力。经济较发达、城镇化进程较早、产业布局较为完善的地区就业机会更多、人才吸引力更强，珠三角地区毕业生流入较多。

2019届大学毕业生在长三角地区就业的占比最高(本科：25.8%，高职：22.9%)，其次是珠三角地区(本科：21%，高职：20.4%)。结合各地区本科院校毕业生实际占比和2019届在本地区就业毕业生占比综合来看，珠三角地区人才的吸引力较强，其次是长三角地区。而东北地区、中原地区人才吸引力较弱。反映了我国毕业生就业分布上的严重东部偏向问题。

据介绍，从需求端来看，与2019年相比，2020年度京津冀地区招聘需求上升了7%，而长三角、珠三角招聘需求均下降了21%。从供给端来看，京津冀地区求职供给人数下降了12%，而长三角、珠三角的高校毕业生供给增加明显，增幅分别为12%和9%，表明这些区域对高校毕业生的吸引力也在增加。

注：CIER指数=市场招聘需求人数/市场求职申请人数。CIER指数>1时，表明就业市场中劳动力需求多于市场劳动力供给，就业市场竞争趋于缓和，就业市场景气程度高，就业信心较高。

指数越大则就业市场的景气程度越高。当CIER指数<1时，说明就业市场竞趋于激烈，就业市场景气程度低，就业信心偏低。

——上岗及适应期-对常态标准有较大的偏离

2020年高校应届毕业生“难上加难”的就业困局。形势之严峻，首先体现在签约率的“缩水”。在参与调研的应届毕业生中，目前已成功签约的仅占25.73%，较上年下降1.17个百分点;未签约的高达74.27%。绝大多数应届毕业生对目前就业形势感到焦虑。当然，未签约的主要原因。总体来说为自身能力不足，但期望值过高。

而入职后上岗适应期方面，反映毕业生适应新岗位的时间长度。时间越短，说明高等教育质量越高。

我国《劳动法》规定，员工试用期一般为3个月。据人社部调查显示，用人单位认为毕业生适应岗位要求所需时间为3个月及以下的只有18.0%，认为需4～6个月的占49.2%;认为需7个月至1年的占18.4%;认为需1年以上的占14.4%。我国学生上岗适应期对常态标准有较大的偏离，高等教育质量总体偏低。

——基本工作能力水平较低

基本工作能力水平反映毕业生知识技能水平对岗位要求的胜任程度。基本工作能力是从事所有工作都必须具备的能力。麦可思参考美国SCANS标准，把基本工作能力分为五大类型，分别是理解与交流能力、科学思维能力、管理能力、应用分析能力和动手能力。

数据显示，2018年毕业生基本工作能力水平为55%，其中本科生为57%，专科生为54%，均低于百分制“良好”水平(80%)

——用人单位满意度不高

用人单位满意度是一个反映匹配总体状况的客观性综合指标。用人单位是毕业生的接收者。毕业生和单位对接越顺畅,用人单位满意度越高。

近年来，人社部就业促进司的调查数据显示,用人单位对毕业生总体表现持“满意”和“很满意”态度的比例分别为54.6%和3.5%,二者占比为58.1%。认为表现“一般”的占39.2%,表示“不满意”和“很不满意”的分别为2.4%和0.4%。可见,用人单位对毕业生的满意度不高。

——应届生就业满意度不足

就业满意度是一个反映匹配总体状况的主观性综合指标,主要是测度毕业生对工作的满意程度。

由于高校毕业生找工作有充分的选择权，因此毕业生对自己所找到工作的满意程度较高。2020年，在已经确定就业单位的毕业生中，仅53.6%的毕业生感到满意，其中非常满意的占比不足30%。总体来看,应届毕业生就业满意度仍有欠缺。

通过上述分析，可以勾勒出我国高等教育与就业市场匹配状况的全貌：总体上，除少量指标外，当前我国高等教育与就业市场的匹配状况不佳。

在数量匹配方面：应届高校毕业生失业率低于城镇登记失业率;近三年薪酬增长率为7%～9%。提示毕业生供给数量没有过剩，数量匹配状况较好。毕业生就业地区分布存在东部偏向问题，专业对口率低。

在质量匹配方面：离职率畸高，上岗适应期长，基本技能水平一般。反映高校的人才培养质量不尽如人意，还有很大的提升空间。在综合匹配方面：用人单位满意度和毕业生就业满意度均不高。

未来将高度重视人才质量的提升

针对以上高等教育与就业市场匹配度存在的问题，未来，已经引起国家和高校的高度重视，未来将从以下几点加强人才质量的培养：

当然，近年来，我国针对高校人才质量培养方面作出诸多努力，尤其是高校专业设置方面，国家对上升趋势的专业增设，对已经饱和类专业适当的撤销。2021年2月，教育部公布了《关于公布2020年度普通高等学校本科专业备案和审批结果的通知》，在2020年新增备案本科专业名单中，从新增备案本科专业的高校数量来看，新兴行业专业设置明显增多。如人工智能专业新增的高校就有130所之多，其他路智能制造工、数据方面专业增设也明显高于往年。

而在2020年被撤销的本科专业名单中，主要为传统增长缓慢的行业或者人才饱和行业。如公共事业管理专业被21所高校撤销，除此之外，被高校撤销的专业还有：信息管理与信息系统、电子信息科学与技术、产品设计、工业设计等。

更多行业相关数据请参考前瞻产业研究院《中国高等教育行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》。

未来的就业形势会怎样呢？

随着2023年的到来，许多人对于找工作充满了期待。然而，最近的就业市场却表现出一些令人不安的迹象。虽然经济正在恢复，但是许多公司在招聘方面变得更加谨慎和保守，这使得找工作变得更加困难。首先，由于外国对实行经济制，国内倡导内循环，外贸变得困难重重，许多公司在招聘方面的投资降低了，许多企业降低了开支并缩小了规模，这导致很多职位都被冻结或者取消了。 其次，随着科技的发展，许多公司也在采用新的招聘方式和工具。例如，一些公司正在采用人工智能和自动化技术来筛选简历和面试候选人。这使得那些不熟悉这些新技术的求职者面临更大的困难。 第三，由于全球的经济不稳定，许多公司也更加谨慎和保守。他们不愿意承担过多的风险

我国当前的就业形势如何？

当前的就业形势受到全球新冠肺炎疫情的影响，全球经济增长放缓，国际贸易、投资流动性下降，这对产业链、供应链等产生了深远的影响。同时，各国采取了一系列防控疫情措施，限制了人员流动和社会活动，进一步加剧了就业压力。 在中国，尽管疫情已得到较好控制，但由于出口市场失去竞争力、国内市场需求疲软，以及企业转型升级、技术创新等因素导致部分行业企业经营困难，大量企业减少员工甚至倒闭，贫困地区和劳动密集型行业的就业受到较大冲击。 当前，政府积极采取就业扶持政策，加大对企业的支持力度，推行就业优先政策，促进劳动力更好地转移就业，开展以数字化、信息化、智能化等技术为支撑的线上就业创业服务，加强对某些重点群体的就业帮