反垄断后，互联网资本还能搞金融吗？

国家终于出手整治资本了，人民日报三揭马云真面目，马云他到底干了啥？

马云通过阿里巴巴打造的新型电商模式商业帝国一步步蚕食侵吞传统的商业作坊，极大地冲击了国人传统的消费方式与观念，不可遏制地推动了商品经济的进程。然而随着国家出手整治资本，人民日报曾三揭马云真面目，那么，马云他到底干了啥？

一、高杠杆的蚂蚁金服

蚂蚁金服在准备上市的时候被央行和银保监会紧急叫停。人民日报一文指出正是因为蚂蚁集团上市之后转嫁金融风险，扰乱正常市场股价，可谓对金融行业来说有着很大的隐患。

2020年11月开始，马云因未切实保护好消费者的合法权益被多家金融监管机构进行约谈，责令其建立完善机构维护消费者合法权益。在相关管理部门成立的工作组指导下规范金融业务建设，改正支付业务中不正确的竞争行为。

要求遵循合法、最低、必要原则收集和使用个人信息，保障个人和国家信息安全。从事金融的机构被纳入监管，完善风险隔离措施，规范关联交易，保障市场的稳定与公平。

蚂蚁金服贷款模式下如果贷款人不能及时还款势必就会转嫁到银行这一载体。久而久之，金额累累硕大，责任风险加剧，影响着社会主义市场经济正常运行。

二、社区团购给实体经济造成威胁

自从2019年以来全国各大电商平台都开始创建自己的社区团购，以极低的价格进行市场下沉。马云打着积极响应国家规定的三农服务项目的口号，帮助菜农开拓农产品的销售路线。虽然给消费者提供了很多的便利服务，但在实际经营过程中却事与愿违。

在经营过程中一些团长跑路，图片与实物不符，质量堪忧等问题屡见不鲜都在影响着团购，且社区团购的建立确实给实体经济造成一定的威胁。

为此遭到人民日报点名批评：“别只惦记着几捆白菜、几斤水果的流量，科技创新的星辰大海、未来的无限可能性，其实更令人心潮彭拜。”不该只顾着几斤水果，蔬菜的流量，科技创新驱动未来的无限可能才更令人心之向往。值得一提的是，面对人民日报的好言相劝，马云的阿里非但没有退出“社区团购”反而加速布局。

三、被证实的商业垄断支配市场

2020年马云因投资收购银泰商业股权事件被国家市场监管总局认为违反了《反垄断法》，最终处以50万元的罚款。同时对阿里巴巴集团在国内网络零售平台服务市场中滥用市场支配地位的行为立案调查。

经查证实马云阿里集团始终支配着中国境内网络零售平台服务市场，处于绝对领导地位。依靠阿里巴巴的淘宝电商服务平台曾经要求入驻的商家不能在其他平台入驻。这种做法严重违反国家要求市场公平竞争的原则，与社会主义市场经济理论相悖。

“强买强卖”的合同在一定程度上干涉了商家的自由经营权，导致买卖双方市场不平衡，供求关系不对等的现象。间接违背了市场价格规律，违反市场经济秩序。国家市场监督管理总局对阿里巴巴处以182.28亿元人民币罚款。引来人民日报再次痛批：“一鲸落，万物生。”一家独大终是幻想，企业做大做强离不开社会责任感的高度契合。

住房租赁与反垄断：从“水大鱼大”到“水活鱼多”

近日，中央网信办、市场监管总局、国家税务总局，三个国务院直属的正部级部门，联合召开规范线上经济秩序行政指导会。 腾讯、阿里巴巴、京东、美团、58同城、百度、奇虎360、搜狗、字节跳动、快手、滴滴、微店、新浪微博、多点、贝壳找房、拼多多、国美在线、饿了么、小红书、携程、苏宁、同程、贝贝网、云集网、蘑菇街、兴盛优选、唯品会、27家主要互联网平台企业代表参加会议。 会议要求，“各平台企业要切实落实主体责任，增强守正创新意识。平台越大，责任越大；消费者越信赖，就越有义务维护消费者利益，最大限度实现消费者剩余。” 11月10日，国家市场监管总局公开了《关于平台经济领域的反垄断指南》，向社会公开征求意见。

11 月 18 日国家反垄断局正式挂牌成立，其成立具有哪些意义？

11月18日反垄断局正式挂牌成立，其成立具有哪些意义？

1、反垄断局的正式挂牌意味着对反垄断的高度重视，表明了对于抑制资本无序扩张决心常态化的战略选择。此外，也体现出了我国对中小企业的扶持态度，以及对消费者幸福感、安全感提升的高度重视。

2、反垄断局正式挂牌释放了很多信号，有利于完善我国经济体制，鼓励自由且公平的竞争，对于遏制大企业打压、排挤、限制中小企业竞争都有长远影响。此外，还顺应了社会潮流，有利于鼓励大众创业、技术创新、创造就业、企业发展等，助力经济高质量发展以及增长市场主体活力。

3、反垄断局挂牌是明确的监管信号，直接展现出构建公平有序市场机制的决心和途径，反垄断监管一是引导、二是震慑、三是惩罚，有法可依，有指南可循，将进一步规范大型企业集团的市场行为，保护公平竞争，创新和消费者福利。

任泽平：阿里天价罚单释放三大政策信号

文：任泽平 曹志楠 黄斯佳

4月10日，市场监管总局对阿里巴巴集团实施“二选一”等垄断行为作出行政处罚，处以182.28亿元天价罚款，创下中国反垄断执法最大罚单。这次主要是针对阿里垄断行为的处罚，尚未涉及蚂蚁的金融监管及相关处理。天价罚单释放哪些监管信号？对金融 科技 监管有何影响？蚂蚁向何处去？未来对金融 科技 的监管方向如何？

蚂蚁集团从一张小小支付牌照起家，凭借中国庞大的互联网流量红利，抓住传统金融痛点，十几年时间，小小蚂蚁崛起成为全球最大独角兽。 要客观肯定蚂蚁在金融 科技 、移动支付、普惠金融等方面的重大创新贡献，但也应正视其在金融业务合规、杠杆控制、不正当竞争等方面存在的严重问题。

摘要

1、阿里天价罚单释放三大政策信号。

一是处罚速度快、金额高，具有标杆意义，彰显反垄断执法决心和威力。 去年12月24日市场监管总局对阿里巴巴立案调查，短短107天开出182亿天价罚单，相比于2015年中国对高通反垄断调查案，历时15个月、处罚60亿，震慑作用和指导意义明显更强。本案注定成为中国乃至世界在互联网领域反垄断的里程碑，彰显中国反垄断的决心和定力。

二是监管初心是引导平台经济规范发展，并非针对阿里巴巴一家企业。 垄断的产生是自由市场发展到一定程度的固有缺陷，反垄断亦是政府有形之手调节市场秩序的正常行为。去年11月6日，市场监管总局召开规范线上经济秩序行政指导会，涉及美团、京东、阿里巴巴等多达27家企业。3月3日，市监总局对五家社区团购不正当价格行为作出行政处罚，多多买菜被处罚150万元。本次处罚主要针对“二选一”垄断行为，并非针对阿里巴巴一家企业。人民日报评论此次处罚是“对企业发展是一次规范扶正，对行业环境是一次清理净化，对公平竞争的市场秩序是一次有力维护”、“扯袖子”也是一种爱护。国家推动平台经济规范 健康 持续发展的初心不改。

三是阿里巴巴靴子落地，对蚂蚁们的监管还会远吗？ 自去年11月蚂蚁上市暂缓，4月6日京东数科IPO也被叫停， 互联网金融 科技 商业模式和监管体系面临重大调整， 金融与 科技 业务分离，金融业务将纳入监管，符合条件的要申请金控牌照。 短期来看，金融 科技 估值参考金融公司和 科技 公司，缩水在所难免；长期来看，监管导向鼓励创新与风险预防并重，金融 科技 商业模式要从场景、流量、生态取胜，转变为更好服务实体经济、普惠金融、提高 科技 硬实力。

2、下一步将如何监管和处置蚂蚁？在当前舆论汹涌的情况下，我们认为专业人士保持客观理性至关重要 ，防止两种极端观点倾向。

第一种是全面抹杀蚂蚁在金融创新的 历史 贡献。 蚂蚁本身依托于阿里消费场景建立起大数据资产，以区块链、云计算等技术创新打造护城河，优化移动支付、方便人民日常生活，依托大数据征信和风控让金融资源惠及更多长尾客户，在生态环保、疫情监控等方面履行企业 社会 责任，创造 社会 价值 。概言之，蚂蚁在移动支付、 科技 创新、提高金融效率及其普惠性等方面是对 社会 有贡献的。

第二种是 认为监管遏制创新、打击企业家精神。 伴随以蚂蚁为代表的金融创新日益壮大，数据安全、用户隐私、垄断等新问题逐渐凸显。本轮监管升级并非仅针对蚂蚁一家企业，而是从防止系统性风险、宏观审慎角度出发，预判风险、及时出手，明确金融 科技 “持牌经营”基本规则，初心是为保护消费者和中小投资者利益，促进金融 科技 企业向着合规、普惠、硬实力方向更好发展。 概言之，监管的目的是从合法合规性角度，促进行业平稳 健康 发展，并不是要消灭或打击某一个行业、某一个企业。

3、蚂蚁本质上是金融还是 科技 ？

蚂蚁并非传统意义上的金融机构，大数据和 科技 创新是支持其成功的底层逻辑。 蚂蚁脱胎于阿里淘宝支付业务，目前支付、理财、借贷、保险服务分别贡献收入36％、16％、39％、8％ ，金融管理部门约谈对蚂蚁提出依法设立金融控股公司的整改要求，落实了其监管定位。但是，深入分析其业务模式， 蚂蚁核心竞争力是技术和数据，通过引流、助贷、联合贷款等方式提供金融服务 ，不直接承担利率风险、信用风险和流动性风险，与赚取存贷差的传统金融业务有本质区别，因而不能简单套用传统的金融监管方法。 客观看待蚂蚁模式和现象，关键是能否更好满足人们金融服务需求，兼顾效率与公平。既需要鼓励金融创新、支持新经济，同时防止规避监管、监管套利，面对金融 科技 创新，也应当有创新的监管 科技 。

4 、蚂蚁成为大象的秘密是什么？

剖析蚂蚁模式：“爆款产品、开放平台、打造生态” 三 步走，环环相扣，以互联网思维切入金融 科技 各个赛道。

1）做产品：传统金融机构的产品设计往往是从自身能力、监管政策等约束性条件出发，“先有产品，再找客户”，而蚂蚁所拥有的互联网基因恰恰相反，以客户需求为立足点打造产品。细数支付宝、余额宝、借呗、花呗、相互宝等爆款产品，无一不是从客户需求出发、大幅降低门槛、狠抓用户体验，填补了传统金融模式空白，一经推出短时间内便吸引上亿流量。

2）做平台：蚂蚁深谙自身优势是技术和数据。2017年蚂蚁采取开放平台战略，一是将成熟业务接入外部金融机构，用助贷、联合贷款、销售引流等方式向金融机构引流，二是将自身强大的风控能力、运营能力以解决方案的形式向金融机构输出。既转移了利率、信贷、流动性等风险，同时稳赚不赔收取技术服务费。

3）做生态：横向上，蚂蚁将这套商业模式向海外复制，境外用户近3亿，境外营收占4-5％；纵向上，蚂蚁转向技术公司，在数字货币、蚂蚁链、蚂蚁云等领域输出底层技术，将自身打造为金融 科技 大生态，建立起服务政府和国家战略的基础设施。

5 、如何看待蚂蚁监管升级？

一方面，金融 科技 监管升级，蚂蚁业务面临重塑。 近期，网络小贷新规，互联网银行存款下架等事件 ，对蚂蚁业务明显冲击。有观点认为蚂蚁放杠杆过大，引发监管担忧，导致IPO暂停。蚂蚁促成2万亿借贷中，表内仅362亿元，发行ABS产品1700亿元，大部分以联合贷款及助贷的形式转移到表外，蚂蚁依靠少量出资获得较高的利润分成，同时避免了自身承担违约风险。 虽然有技术和数据保驾护航，如此大体量信贷转嫁给金融机构或投资者，一旦出现极端环境、风控模型失灵， 社会 隐性成本难以估量。

另一方面，反垄断出拳，平台经济纳入监管。 政治局会议和中央经济工作会议均强调“加强反垄断和防止资本无需扩张”。不可否认我国平台经济发展迅猛，为 社会 创造价值，但新经济在移动互联网技术和大规模资本的支持下，形成自然垄断速度更快，涉及面更广，用户粘性更强， 由平台垄断造成的危害消费者权益、榨取剩余价值、挤压小企业生存空间等负外部性可能更大，出现消灭竞争、侵害消费者权益、甚至“大而不能倒”绑架金融系统安全。

12月26日，人民银行、银保监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁，“指出了蚂蚁集团目前经营中存在的主要问题：公司治理机制不健全；法律意识淡漠，藐视监管合规要求，存在违规监管套利行为；利用市场优势地位排斥同业经营者；损害消费者合法权益，引发消费者投诉等”。

“金融管理部门对蚂蚁集团提出了重点业务领域的整改要求：一是回归支付本源，提升交易透明度，严禁不正当竞争。二是依法持牌、合法合规经营个人征信业务，保护个人数据隐私。三是依法设立金融控股公司，严格落实监管要求，确保资本充足、关联交易合规。四是完善公司治理，按审慎监管要求严格整改违规信贷、保险、理财等金融活动。五是依法合规开展证券基金业务，强化证券类机构治理，合规开展资产证券化业务。”

蚂蚁IPO放缓，对监管而言，是一次宏观审慎层面的压力测试，为客观评估金融 科技 影响并制定监管规则提供宝贵经验；对蚂蚁而言，将是一次倒逼商业模式升级、引领金融 科技 发展方向的机会；对行业而言，则有利于长期平稳 健康 发展，更好地服务消费者，贡献 社会 。

6 、 如何对蚂蚁进行有效监管？未来的新机遇与新挑战？

蚂蚁模式是新旧经济交替的产物，发挥鲶鱼效应，对传统金融机构和监管格局提出挑战。

新金融呼吁新监管。新监管将是行为监管，功能监管，利用大数据提高监察能力，及时发现和管控市场风险，鼓励资金流入新经济领域的同时防止发生系统性风险。

风险提示： 金融监管升级、大数据资源获取和使用政策存在不确定性，对其业务模式造成冲击。

支付宝微信支付遭反垄断调查的背后深意

支付宝和微信支付遭反垄断调查的背后深意，可以从以下几个方面来理解：
1.促进市场竞争：反垄断调查的目的之一是维护市场竞争秩序，防止大型企业滥用市场支配地位，损害竞争对手和消费者的利益。调查支付宝和微信支付，有助于推动支付市场更加公平、公正、公开的竞争。
2.保护消费者权益：支付宝和微信支付作为支付市场的两大巨头，占据了大量的市场份额。随着它们的规模越来越大，有可能出现损害消费者权益的行为，如收取过高的费用、限制消费者选择其他支付方式等。反垄断调查有助于防止此类行为的发生，保护消费者的合法权益。
3.推动创新和发展：反垄断调查可以激励企业不断创新和发展，提高服务质量和产品竞争力。支付宝和微信支付在支付市场拥有优势地位，但面临反垄断调查的压力，它们需要不断创新以保持竞争优势，从而推动整个支付市场的发展和进步。
4.维护国家金融安全：支付宝和微信支付掌握着大量的用户支付数据，这些数据涉及用户隐私和国家金融安全。反垄断调查有助于监管部门更好地了解这些企业的运营情况，确保国家金融安全和用户隐私得到保障。
5.完善法律法规：随着互联网和移动支付的快速发展，监管部门需要不断完善相关法律法规，以适应新的市场环境。反垄断调查有助于发现法律法规的不足之处，为完善法律法规提供依据。
总之，支付宝和微信支付遭反垄断调查的背后深意，在于维护市场竞争秩序、保护消费者权益、推动创新和发展、维护国家金融安全以及完善法律法规等方面。这些措施有助于促进支付市场的健康发展，为全社会带来更多便利和福利。