国家首批大型风电光伏基地项目雅砻江腊巴山风电项目投产发电，这对促进新能源产业发展有何影响？

《新能源产业振兴和发展规划》的具体内容是什么啊？

“新能源产业振兴规划”已经更名为《新兴能源产业发展规划》。目前，能源局内部的讨论已经结束，形成的规划 8月4日，《中国经营报》记者从国家能源局获悉，备受关注的“新能源产业振兴规划”已经更名为《新兴能源产业发展规划》。目前，能源局内部的讨论已经结束，形成的规划即将上报国家发改委和进行审批。 “审议顺利的话，应该很快就可以出台，之前能源局一直在考虑，是否像其他行业的振兴规划一样，先出台一个短期内的新能源振兴规划，例如到2010年或者2012年的规划，但现在基本上已经明确，这是一个长期的国家发展新能源的战略规划，所以进行了很大的调整，规模也将比之前的版本更为宏大。”国家能源局一位不愿意透露姓名的员对

2022年国家光伏发电补贴政策

法律分析：
2021 年起，除户用光伏还有0.03 元/kwh 补贴以外，新备案集中式、工商业分布式光伏和陆上风电均不再补贴；2022 年起新建户用光伏项目也不再补贴。同时，鼓励各地接棒出台针对性扶持政策，支持光伏发电、风电、太阳能热发电等新能源产业健康发展。

法律依据：
国家发改委 《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知(征求意见稿)》 2021 年起，除户用光伏还有0.03 元/kwh 补贴以外，新备案集中式、工商业分布式光伏和陆上风电均不再补贴；2022 年起新建户用光伏项目也不再补贴。同时，鼓励各地接棒出台针对性扶持政策，支持光伏发电、风电、太阳能热发电等新能源产业健康发展。

太阳能光伏发电补贴政策最新

光伏补贴最新政策为市级财政按项目实际发电量给帆游予补贴。每个项目的补贴有一定的年限，补贴对象为法人单位或个人。为了鼓励新能源对光伏发电用户给予一定的补贴，国家出台了很多光伏发电补贴政策。

1、光伏集中发电指导价将连续制定，纳入国家财政补贴范围的一至三类资源区新建光伏集中发电厂，新增集中光伏电站上网电价原则上由市场竞争决定，不得超过资源区漏戚指导价。

2、对纳税人销售自产的利用太阳能生产的电力产品，实行增值税即征即退50%的政策。已征的按本通知规定应予退还的增值税，可抵减纳税人以后月份应缴纳的增值税或予以退还。

3、国家能源局将加强可再生能源电力消纳责任权重落实情况监测评估，引导和促进风电、光伏发电开发建设。

4、各派出机构要加强对辖区内风电、光伏发电规划落实、项目竞争性配置、电网送出工程建设、项目并网消纳等事项的监管，按要求组织开展清洁能源消纳情况综合监管，保障风电、光伏发电开发建设运行规范有序。坚持目标导向，完善发展机制，释放消纳空间，优化发展环境，发挥地方主导作用，调动投资主体积极性，推动风电、光伏发电高质量跃升发展。（一）优先足额拨付第一批至第三批国家光伏扶贫目录内项目（扶贫容量部分）至2022年底；

（二）优先足额拨付50kW及以下装机规模的自然人分布式项目至2022年底；

（三）优先足额拨付2019年采取竞价方式确定的光伏项目以及2020年采取“以收定支”原则确定的符合拨款条件的新增项目至2021年底；

（四）对于国家确定的光伏“领跑者”项目，以及国家认可的地方参照中央政策建设的村级光伏扶贫项目，优先保障拨付项目至2021年底应付补贴资金的50%；

（五）其他发电项目，按照各项目并网之日起至2021年底应付补贴资金，采取等比例方式拨付；

（六）对于发电小时数已达到合理利用小时数的项目，补贴资金拨付至合理利用小时数后停止拨付。拨付资金已超过合理利用小时数的项目，应在后续电费结算中予以抵扣，抵扣资金用于其他符合条件项目的补贴资金；

（七）电网企业应加强补贴资金管理，可再生能源发电项目上网电量扣除厂用电外购电部分后按规定享受补贴。同时，电网企业应按照《国家能源局综合司关于印发农林生物质发电项目防治掺煤监督管理指导意见的通知》（国能综新能〔2016〕623号)要求加强补贴资金拨付审核，杜绝掺煤等情况的发生。

2022年国家新能源政策

国家层面
1.五部门联合推进汽车安全沙盒监管
2022年4月1日，市场监管总局、工业和信息化部、交通运输部、应急部、海关总署五部门联合发布《关于试行汽车安全沙盒监管制度的通告》，共同启动汽车安全沙盒监管试点工作。范围对象方面，沙盒监管的对象是：
1）在车辆中使用的环境感知、智能决策、协同控制等前沿技术，或实现各级别自动驾驶、远程升级等新功能新模式。涉及的车辆须通过《道路机动车辆生产企业及产品公告》等市场准入条件，取得强制性认证证书，经营性机动车应当符合营运安全相关标准。
2）申请进入沙盒监管的前沿技术或新功能新模式，以现有的科学认知难以预见其潜在风险。申请进入沙盒监管的企业，包括相关汽车整车、零部件、互联网科技、数据服务、网络运营、软件与系统供应等，需要主动履行质量安全主体责任，和监管部门共同对未知风险进行研究和评估，且具备必要的测试和应急处置资源。
2022年4月8日，工业和信息化部办公厅、公安部办公厅、交通运输部办公厅、应急管理部办公厅、国家市场监督管理总局办公厅联合发布《关于进一步加强新能源汽车企业安全体系建设的指导意见》（以下简称《意见》），产品质量安全方面，《意见》明确：
1）规范产品安全性设计。企业要制定产品安全性设计指导文件，并根据已销售车辆暴露的安全问题持续修订完善。安全性设计指导文件可细分为整车级、系统级、零部件级，包含但不限于整车功能安全、动力电池安全、使用操控安全、充换电安全、消防安全、网络安全等。
2）强化供应商管理。企业要对动力电池、驱动电机及整车控制系统等关键零部件供应商提出明确的产品安全指标要求，制定供应商质量体系评价制度，强化供应商评估。鼓励关键零部件供应商积极配合开放与产品安全、质量分析等相关的必要数据协议。
3）严格生产质量管控。企业要建立完备的生产信息化管理系统，合理设置安全质量监控节点，积极提高在线检测能力。产品下线时按照标准要求开展涉水抽检、路试抽检，并重点开展整车绝缘、充放电、淋雨等测试，检测数据存档期限不低于产品预期生命周期。
4）提高动力电池安全水平。企业要积极与动力电池供应商开展设计协同，持续优化整车与动力电池的安全性匹配以及热管理策略，明确动力电池使用安全边界，提高动力电池在碰撞、振动、挤压、浸水、充放电异常等状态下的安全防护能力。鼓励企业研究应用热失控实时监测预警装置和早期抑制及灭火措施。
法律依据：《2030年前碳达峰行动方案》要求大力发展新能源。全面推进风电、太阳能发电大规模开发和高质量发展，坚持集中式与分布式并举，加快建设风电和光伏发电基地。加快智能光伏产业创新升级和特色应用，创新“光伏+”模式，推进光伏发电多元布局。坚持陆海并重，推动风电协调快速发展，完善海上风电产业链，鼓励建设海上风电基地。积极发展太阳能光热发电，推动建立光热发电与光伏发电、风电互补调节的风光热综合可再生能源发电基地。因地制宜发展生物质发电、生物质能清洁供暖和生物天然气。探索深化地热能以及波浪能、潮流能、温差能等海洋新能源开发利用。进一步完善可再生能源电力消纳保障机制。到2030年，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上。

指数大幅波动，市场对于不确定性担忧加剧

一、财经新闻精选

LME“拔网线”后，青山的头寸何去何从？业内人士：可通过四种途径走出困境

面对暴涨的“妖镍”，上海期货交易所3月9日发布通知称，3月9日晚夜盘交易起，暂停镍期货部分合约交易一天。本周，伦镍市场掀起巨澜。伦镍暴涨行情中，市场对背后“大空头”的猜测纷纷指向国内企业青山控股集团有限公司，并分析目前形势下其大概率通过场内平仓、协议平仓、交割、展期这四种途径走出困境。3月9日，有媒体报道称，青山集团在回应自身被外资逼空的传闻时称，将用旗下高冰镍置换国内金属镍板，已通过多种渠道调配到充足现货进行交割。

发改委：“东数西算”工程是推进我国数字经济高质量发展的关键举措，是完成碳达峰碳中和目标的有效助力

国家发改委发文《“东数西算”工程系列解读之二：实施“东数西算”工程——全面贯彻落实十四五规划和二〇三五年远景目标纲要精神》。文中指出，“东数西算”工程是推进我国数字经济高质量发展的关键举措。“东数西算”工程是实现关键核心技术自主创新的重要抓手，是完成碳达峰碳中和目标的有效助力。要坚持全国一盘棋，扬优势、强弱项，统筹推进实施“东数西算”工程，为全面贯彻落实我国国民经济和社会发展十四五规划和实现二〇三五年远景目标做出应有的贡献。

国家能源局：2021年光伏发电新增并网容量5488万千瓦

国家能源局公布2021年光伏发电建设运行情况，新增并网容量5488万千瓦。其中集中式光伏电站2560万千瓦，分布式光伏2928万千瓦。

最高检副检察长孙谦：穿透式审查金融创新活动，不能一戴上“创新”的帽子就放任不管

最高人民检察院副检察长孙谦指出，公民个人信息已成为网络犯罪实施的“基础物料”，非法泄露公民个人信息也成为多数网络犯罪的源头行为。检察机关将坚持全链条惩治，依法从严打击侵犯公民个人信息犯罪。对于一些戴着“金融创新”帽子的活动，孙谦直言，“挂羊头卖狗肉”式的创新不是真创新。当前一些不法分子蹭区块链、“元宇宙”等热点进行非法集资、诈骗等违法犯罪，就是最典型的“伪创新”。孙谦强调，对金融创新活动要运用“穿透式”方法进行实质判断。不能一戴上“金融创新”的帽子，就认为是“法无禁止即可为”，就放任不管。对于打着金融创新旗号实施违法犯罪的，要坚决依法从严惩治。

最高年利率8% 俄媒：俄外贸银行自3月9日起开展人民币存款业务

据俄新社9日报道，俄罗斯对外经贸银行(俄外贸银行)发布消息称，该银行自3月9日起开展人民币存款业务，最高年利率为8%，最低存款额为100元人民币。俄外贸银行个别营业厅要求最低存款额为500元人民币。俄外贸银行还称，新业务将成为外汇存款“最有利的选项”。“在（卢布）兑美元和欧元汇率下跌背景下，很多客户开始对使用其他外汇存款感兴趣，人民币是可使用的最有前景的分配资金的选项之一。”

（投资顾问：林旭锐，执业证书号S0260615100004）

二、市场热点聚焦

市场点评：指数大幅波动，市场对于不确定性担忧加剧

周三市场全天大幅波动，午后出现一波快速跳水，三大指数一度均下跌超过4%，而后随着恐慌情绪逐步宣泄，指数开始逐步反弹，跌幅逐步收窄，全天上证综指下跌1.13%，收于3256.39点，深证成指下跌1.12%，收于12107.2点，创业板指数下跌0.63%，收于2566.72点，全天两市成交11618亿元，比较前一个交易日有所放大。板块方面，煤炭、半导体、旅游涨幅居前，化纤、房地产、商贸回调明显，经过几个交易日的弱势之后，随着市场下跌幅度的不断加大，包括两融资金平仓和部分私募基金的被动止损在内，被动卖出的资金可能进一步冲击了市场情绪，现阶段俄乌地缘政治风险外溢，市场对于不确定性的担忧与日俱增，但是我们依然要看到恐慌情绪毕竟是短期冲击，长期来看市场优质标的价格的锚一定是基本面盈利能力，拨开迷雾，看清本质，屏蔽纷繁的噪音，回归价值本源是当下需要厘清的逻辑。股市有风险，投资需谨慎。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

宏观视点：人民银行向中央财政上缴结存利润超过1万亿元

事件：按照中央经济工作会议精神和政府工作报告的部署，为增强可用财力，今年人民银行依法向中央财政上缴结存利润，总额超过1万亿元，主要用于留抵退税和增加对地方转移支付，支持助企纾困、稳就业保民生。人民银行结存利润主要来自过去几年的外汇储备经营收益，不会增加税收或经济主体负担，也不是财政赤字。人民银行依法向中央财政上缴结存利润，不会造成财政向央行透支。结存利润按月均衡上缴，人民银行资产负债表规模保持稳定，体现了货币政策与财政政策的协调联动，共同发力稳定宏观经济大盘。

来源：中国人民银行官网

点评：国有金融机构和专营机构向中央财政上缴利润，是我国的惯例做法，也是统筹财政资源、跨年度调节资金的重要手段，除人民银行之外，中国烟草总公司、中投公司等也是上缴单位。历史数据显示，这回并不是央行第一次上缴结存利润，以往也都是按年度上缴的。另外我们可以这样理解，这次央行向财政上缴1万亿元利润，相当于把央行的利润转到了可以进行财政投资的部门，随着财政投放力度的加大，这笔资金将形成对于基础货币的补充，效果可能跟我们比较熟悉的降准相似，本次上缴万亿利润，再次印证了管理层稳增长的决心和稳增长工具的多样性。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

电力板块：第一批1亿千瓦规模风、光基地项目尽快建成投产

事件:国家能源局局长章建华在全国两会期间表示，今年的能源工作要坚持稳中求进，先立后破，持续扩大清洁能源供给，加强传统能源与新能源优化组合，加快构建新能源供给消纳体系。一方面，加快发展非化石能源，推进大型风电光伏基地建设，推动第一批1亿千瓦规模基地项目尽快建成投产，加快第二批基地项目组织；积极推进水电基地建设，积极安全有序发展核电，建成白鹤滩水电站、福清6号等一批重大项目。另一方面，抓好煤炭清洁高效利用，统筹推动煤电节能降耗改造、供热改造和灵活性改造“三改联动”，发挥煤电调节性作用，增加新能源消纳能力。
来源：中国电力报

点评： 可以看到，在慎重出台有收缩效应政策的大背景下，各部门联动精准发力、靠前发力，本次能源局相关负责人的表态强调风力发电、水力发电、太阳能发电等一批重点项目将加速推进，一方面促进提升基础设施建设投资，另一方面优化传统能源和新能源的组合，中长期将进一步提升整条产业链的完善程度，加强能源供给的韧性，同时稳定能源长期的价格。

（投资顾问 王怀北 注册投资顾问证书编号：S0260615030009）

三、新股申购提示

何氏眼科申购代码301103，申购价格42.50元

哈焊华通申购代码301137，申购价格15.37元

华融化学申购代码301256，申购价格8.05元

四、重点个股推荐

参见《早盘视点》完整版（按月定制路径：发现-资讯-付费资讯-早盘视点；单篇定制路径：发现-金牌鉴股-早盘视点）