农发行东营市河口区支行成功获批 5.8 亿元农村土地流转和土地规模经营贷款，如何看待这笔交易？

如何认识关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的

农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营，是加快推进现代农业建设、促进农民增收和实现乡村振兴的重要举措。
1、农村土地经营权有序流转，可以改变传统的小农生产模式，提高农业生产效率，增加农民收入，同时，适度规模经营可以提高农业的市场竞争力，促进现代农业的发展。
2、土地经营权流转应当遵循自愿、有偿、公开、公正的原则，不得破坏农地资源的权属性和粮食安全。

农村土地承包经营权抵押贷款

法律主观：

农村土地承包经营权可以抵押贷款。 农村土地承包经营权抵押贷款的流程如下： 1.按试点地区规定，在试点地区农业主管部门或试点地区政府授权的农村产权流转交易平台办理承包土地的经营权抵押登记。 一般需要用到的材料有： (1)农村土地经营权抵押登记申请书； (2)抵押权人和抵押人基本资料； (3)借款合同和抵押合同； (4)《农村土地承包经营权证》、县农经局确认的农村土地经营权流转合同、土地流转租金缴纳证明； (5)抵押物所在发包方同意抵押的证明材料； (6)抵押人对地上定着物一并抵押及同意处理抵押物的承诺； (7)抵押物共有权人同意抵押的书面资料； (8)从事水面养殖经营的须取得合法有效的行政批准文件或证书； (9)登记机关要求的其他资料。 2.受理抵押登记的部门对用于抵押的承包土地的经营权权属进行审核、公示。 3.登记无异议的按合同规定的时限下发贷款。 4.抵押人在约定期限内还本付息。

法律客观：

承包人依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；土地承包经营权采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转，其他方式流转指的是：不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包的，通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地，经依法登记取得土地承包经营权证或者林权证等证书的，其土地承包经营权可以依法采取转让、出租、入股、抵押或者其他方式流转。所以只有上面通过招标、拍卖、公开协商等方式承包农村土地的，才能抵押。 再就是看银行各自规定，农村房子银行一般不太愿意做抵押，因为处分这房子很麻烦．土地这东西本身不是你自己拥有所有权的，银行更加不愿意抵押．

土地流转抵押贷款政策，流转土地可以抵押吗？

可以抵押。由于依据《农村土地承包法》的有关要求，根据招标会、竞拍、公布商议等方法承包农村土地，经依规依法备案获得所有权资格证书的，可以依规依法采用租赁、入股投资、抵押或是别的方法流转土地经营权。因此土地承包合同是可以按揭贷款的。

贷款人需合理合法获得土地流转运营权，并依规依法获得农村土地流转经营产权证，且获得发包单位(即村经济合作社或股权经济合作社)及外流方允许抵押，并在按揭贷款不能偿还时可以由金融企业对抵押的土地流转运营权完成处理的书面形式约定。用以抵押的土地资源需是具有相应生产规模和不断生产力的农用地和他满足抵押标准的农村土地，且依规依法运营，未更改农牧业用途。

据统计，相比于别的按揭贷款，农村土地流转运营权抵押贷款必须给予的人性化资料主要是3项：土地流转运营权产权证明资料，包含乡村土地流转合同、农村土地流转运营产权证等;地面上(含地下)附属物情况说明书资料;发包单位及外流方允许抵押和允许金融企业处理抵押物的书面形式证明文件。借贷两方签署抵押贷款合同书后，还需去县农业局办理抵押登记注册，金融企业获得《农村土地流转运营权他项权证》后，就可以依据借款协议放贷。

除此之外，为激励金融企业扶持农业生产经营主体发展趋势，淳安县财政局还将对金融企业下发的农村土地流转运营权抵押贷款实施奖赏。

农村土地流转只可以在本团体机构的组员间完成。假如要对外界人出让使用权，必须经过居民会议通过，并经乡政府准许，不然无效。换句话说，一切私底下的转让协议书全是无效的。

根据招标会、竞拍、公布商议等方法承包以上农村土地，而且已经依规依法备案获得土地资源承包经营产权证或是林权证等资格证书的，必须经由发包单位允许抵押才可以。

农村土地流转和适度规模经营政策有哪些

法律分析：中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻执行。伴随我国工业化、信息化、城镇化和农业现代化进程，农村劳动力大量转移，农业物质技术装备水平不断提高，农户承包土地的经营权流转明显加快，发展适度规模经营已成为必然趋势。实践证明，土地流转和适度规模经营是发展现代农业的必由之路，有利于优化土地资源配置和提高劳动生产率，有利于保障粮食安全和主要农产品供给，有利于促进农业技术推广应用和农业增效、农民增收，应从我国人多地少、农村情况千差万别的实际出发，积极稳妥地推进。

法律依据：《中华人民共和国土地管理法》

第十条 国有土地和农民集体所有的土地，可以依法确定给单位或者个人使用。使用土地的单位和个人，有保护、管理和合理利用土地的义务。

第三十一条 县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。

第六十四条 集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。

第六十五条 在土地利用总体规划制定前已建的不符合土地利用总体规划确定的用途的建筑物、构筑物，不得重建、扩建。

第七十四条 买卖或者以其他形式非法转让土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门没收违法所得；对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；可以并处罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

2023农村土地流转补偿新标准是多少？

根据土地性质不同，流转补偿标准有多不同，其中征收耕地补偿标准为5.3万-15万、征收基本农田补偿标准为5.8万-15.6万、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地为13.6万、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地为2.1万元。

一、农村土地流转补偿新标准是多少?
1、征收耕地补偿标准
旱田平均每亩补偿5.3万元。
水田平均每亩补偿9万元。
菜田平均每亩补偿15万元。
2、征收基本农田补偿标准
旱田平均每亩补偿5.8万元。
水田平均每亩补偿9.9万元。
菜田平均每亩补偿15.6万元。
3、征收林地及其他农用地平均每亩补偿13.8万元。
4、征收工矿建设用地、村民住宅、道路等集体建设用地平均每亩补偿13.6万元。
5、征收空闲地、荒山、荒地、荒滩、荒沟和未利用地平均每亩补偿2.1万元。
二、农村土地流转的政策
农村土地流转政策:加强土地承包经营权流转管理和服务，建立健全土地承包经营权流转市场。按照依法、自愿、有偿原则，允许农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权，发展多种形式的适度规模经营。有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体。农村土地流转其实是一种通俗和省略的说法，全称应该称为农村土地承包经营权流转。也就是说，在土地承包权不变的基础上，农户把自己承包村集体的部分或全部土地，以一定的条件流转给第三方经营。目的是提高土地利用率，目前还在发展变化中，地方执行起来有许多漏洞可乘。
新规提出，建立租赁农户承包地资质准入制度、经营风险防控制度、土地流转规范管理制度、服务企业制度等四项制度，坚持规模化、高效化、集约化、产业化的现代农业发展方向，促进耕地资源集约、集聚、集群高效开发利用;保障工商企业投资农业的合法经营权益、维护农民流转土地的合法收益权益，加强经营风险防控。同时提出，农村土地流转要严格遵循明晰产权、信息发布、平等协商、订立合同、备案归档等相关步骤依法有序进行。
新规明确了租赁农户土地的工商企业准入资质、所需具备的条件等。在资质审核上，新规提出，农村土地承包经营权流转给农业经营实体，在流转合同签订前，出让方可申请所在地农村土地承包管理机构组织有关单位，对企业(受让方)的农业经营能力情况进行审查。乡镇农村土地承包行政管理机构自收到申请之日起5个工作日内完成审查，县(市)、区和市级土地承包行政管理机构自收到申请之日起7个工作日内完成审查。
为了防范经营风险，新规强化用途监管，实行租金预付，企业(受让方)自土地流转合同签订生效之日起10日内，预付全年土地流转租金;自第二年起，每年年初预付全年土地流转租金。土地流转面积超过500亩以上的企业(受让方)，按不低于一个年度的土地流转租金向乡镇三资委托代理中心缴纳风险保障金，实行缴纳企业专户存储管理，待流转合同到期后返还本息。承包企业无法支付土地租金怎么办?新规提出，当企业(受让方)无法支付土地租金时，乡镇政府首先使用风险保障金兑现农户租金，不足部分依法追缴到位，以确保土地转出方利益。对确因经营困难而无力继续经营的企业(受让方)，在充分尊重流转土地农户意愿的前提下，由乡镇农村土地承包经营权管理机构，协调土地流转双方通过行政或司法途径解除流转合同，并按合同约定及时将土地退回农户耕种。
对农村土地流转的限制，我国正在一步步放松，可以说土地流不但提高了土地的使用效率，更是提高了农民的经济收入，让农民流转土地更有积极性，上述征地补偿费的合理规定也让农民得到了真正的实惠。