南方共同市场成员国就放弃使用美元结算问题进行讨论,具体信息如何?
Mercosur country
MERCOSUR是一个经济组织---“南方共同市场” 。Mercosur country就是加入这个组织的成员国。 南方共同市场 (Mercado Común del Sur —MERCOSUR) 【成立日期】 1991年3月26日,阿根廷、巴西、巴拉圭和乌拉圭4国总统在巴拉圭首都签署《亚松森条约》,宣布建立南方共同市场(简称南共市)。该条约于当年11月29日正式生效。1995年1月1日南共市正式运行,关税联盟开始生效。 【宗 旨】 通过有效利用资源、保护环境、协调宏观经济政策、加强经济互补,促进成员国科技进步和实现经济现代化,进而改善人民生活条件并推动拉美地区经济一体化进程的发展。 【成 员南方共同市场的面临问题
从运作形式及发展水平来看,它的进程是非常缓慢的。其主要制约因素如下。
1.成员国间存在诸多分歧,内部协调有待加强。
南共市5个成员国和5个联系国之间没有太多历史纠葛,但因同属发展中国家,经济结构较为类似,成员国和联系国的利益追求有所趋同,这势必造成一些利益争端。自1995年成立以来,南共市内部的分歧和争端一直没有间断过。其中以巴西和阿根廷的矛盾最为突出,两国贸易争端甚至上升到政治层面,直接影响南共市整体目标的实现,阻碍一体化的进一步深化。虽然南共市在巴西的对外政策中更具有国际战略性质,但从实际效果来看,作为地区政治大国和经济大国的巴西,并没有很好尽到领导国的责任。一方面,南共市内部经济发展水平不尽相同,既包括经济开放程度较高的智利,也涵括了巴西和墨西哥两个地区经济大国,同时也存在玻利维亚、巴拉圭、秘鲁等非常贫困的国家。在这样的集团内部,客观存在着一定的产业冲突。另一方面,成员国和联系国也无法真正实现宏观经济政策一致的主观目标。如何在发展中求均衡,在自由贸易中照顾弱国的困难,是摆在南共市各国领导人面前的一道难题。
2.美国的“分而治之”政策及南共市内部的离心倾向使南共市难以粘合成一个有机整体。
除了内部因素外,南共市在发展过程中也遇到了美国所推行的“美洲自由贸易区”政策的巨大挑战。随着美拉在美洲自由贸易区谈判上陷入僵局,美国采取了“分而治之”的政策,借以分散南美、特别是南共市的力量。由于受1990年来拉美内部经济危机等因素的影响,南共市成员国曾一度放弃共同对外谈判的立场,独自寻求摆脱危机的解决办法。阿根廷曾多次表示要与美国缔结双边贸易协定。2002年,乌拉圭前总统巴特列也表示:“南共市要么抱在一起死亡,要么各自寻找生路。”为了摆脱对南共市的过分依赖,乌拉圭决定独自与美国举行自由贸易谈判,希望在美国找到更大的出口市场,以此振兴本国经济。此外,巴拉圭企业部门也曾要求政府退出南共市。巴拉圭前总统杜阿尔特曾表示:“南共市继续是一个挑战,对许多人来说它继续是一种梦想。但如果我们看到它的一些进展,我们就可以获得重要的迹象。”巴拉圭前外长拉奇德则指出:“像欧盟这样一体化最为完整的集团都遇到了困难!我们怎么能说我们正在走出幼稚阶段,走进成熟阶段!我们仍然有许多路要走。”
3.受政治影响较大,政策上的不连续性使南共市的发展出现较强的阶段性特征。
在拉美历史上,存在一个非常明显的传统,即对外政策很大程度上决定于执政者的意愿。由于受这种因素的影响,南共市从建立至今体现出非连续性的阶段性发展。以巴西为例。南共市是在卡多佐第一次执政时期建成的,但由于巴西和阿根廷当时的执政党与美国的关系相对较好,在推动南共市内部体制建设上,很多决议仅停留在书面形式,付诸实施的计划少之又少。有统计数字表明,南共市建立以来,共签署了近100项协议,但4个成员国议会表决通过的协议仅21项。④近几年来,由于巴西和阿根廷左派政党的上台,两国的外交政策出现较为明显的回归南美的倾向,正是在这种强化一体化的意愿指导下,南共市内部合作得到一定的强化,规模也得到进一步的扩大,协作机制也开始逐步完善。另外,南共市受成员国的政治形势影响较大,由于近五年南共市成员国频繁出现政治形势和经济形势的不稳定,加之巴西马上面临2006年的总统大选,南共市的发展前景不是太明朗。