河北 2022 年累计退减缓税费 1436 亿元，这对当地企业发展有哪些助力？

税费“退减缓” 稳岗就业惠民生，这会对民生就业带来什么好处？

税费“退减缓” 稳岗就业惠民生，这会对民生就业带来好处主要包括可以稳定当前就业，市场精准各种就业服务，使民生能够得到进一步优惠。并且可以保证残疾人就业能够做到为人民服务。

就业是一个国家重中之重的问题，各个地方的税务部门表明一下，落实新型的税费支持政策，要采取各种优化服务，保障企业获得政策的主要利润，通过税费的退减款保障就业市场的稳定。积极落实各种税收互惠的支持政策，要抓准各种就业服务，能够保证就业市场的稳定。通过企业能够享受到税收的红利，才可以更加稳定就业市场。有关企业表明，有了税收支承之后，企业不仅没有裁员，还会新招收各种残疾人员工，为残疾人提供更多就业岗位，而且可以增加税收。通过各种重点群体的就业方面保护，使人民民生问题得到很快解决。

四川某一公司，表明公司一旦因为疫情原因进入到资金短缺状况，在增值税的抵消之后，有了充足的流动资金，也要整个经济企业不断上涨，获得很多经济成本。关于社会红利让很多地区的企业都能够得到缓解，而且进一步的稳定就业政策，使人民生活得到保障。不仅能够保证工人人数的存在，而且是生产不断提高，助力稳定民生，之后就业问题会解决，经济效益也因此而带来各种劳动密集型的企业，都不断扩展。

企业稳定之后会加大各种劳动力的力度，这样也会保障各种残疾人就业，加强对残疾人辅助和很多个招聘单位达成相关合作就业意向，解决了有关残疾人就业难题并且自重活动，还会采用各种方式让更多人了解到招聘会岗位信息。

2022这一年，新的组合式税费支持政策有力促进稳经济大盘

2022年以来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，中国经济再次展现如大海般的包容与韧性。2022年前三季度，国内生产总值（GDP）同比增长3%，在上半年同比增长2.5%的基础上，持续巩固回升态势。

一年来，税收政策持续发力，根据2021年中央经济工作会议部署，实施新的减税降费政策，加大对中小微企业、个体工商户、制造业企业等的支持力度。截至11月10日，全国税务系统合计办理新增减税降费及退税缓税缓费3.7万亿元，为中国经济大船乘风破浪向前提供助力。

“留”得青山 把“稳”航向
今年初，新的组合式税费支持政策迅速出台。在前几年减税降费基础上，一系列具有针对性的创新举措，体现了党中央、国务院对“时”与“势”的深刻洞察，以及让亿万市场主体过上“好日子”的魄力与决心。
翻开2022年新的组合式税费政策指引，不难发现，这些政策之中，既有阶段性措施，又有制度性安排；既有减免政策，又有缓缴、退税措施；既有普遍适用的减负政策，又有特定领域专项帮扶措施；既有延续性安排，又有新增部署；既有中央统一实施的政策，又有地方依法自主实施的措施
3.7万亿元新增减税降费及退税缓税缓费背后，是一系列退、减、缓税费政策的落地生根见效，支持企业“留”得青山，支撑中国经济大船“稳”住底盘、把“稳”航向。

——“退”出一片新天地
今年4月1日，大规模留抵退税开始实施。新的组合式税费支持政策中，大规模增值税留抵退税是“重头戏”。数据显示，截至11月10日，留抵退税合计已达23097亿元，成为帮助市场主体爬坡过坎的重要力量。
好政策，需要快落实。为了让市场主体尽早享受政策红利，原定全年存量留抵退税任务提前到第二季度集中完成，并于7月新扩围7个行业退税，退税速度进一步提高。
好政策，还需要稳落实。在大规模增值税留抵退税过程中，税务部门坚持“快退税款、狠打骗退、严查内错、欢迎外督、持续宣传”五措并举，坚持与财政、人行、公安等部门倾力合作，确保分厘资金稳稳落袋。
退到账上的资金，企业都用来做了什么？
税务部门组织开展的企业抽样调查显示，企业留抵退税资金主要用于扩大生产、技术研发、支付薪酬等方面。中央财经大学财政税务学院党委书记、教授樊勇表示，增值税留抵退税有力缓解企业资金流压力，让受到疫情冲击的市场主体缓过劲、转起来了。

——“减”轻前行负担
退税，让企业资金从“纸上”落到“账上”，激发新的活力。减税，则为企业爬坡过坎时卸下包袱，加快跑的速度。
今年以来，中小微企业设备器具所得税税前扣除、增值税小规模纳税人免征增值税、小微企业“六税两费”减免、小微企业减免企业所得税等政策陆续出台，让不少企业的缴税金额明显减少。
风雨之中，每个市场主体都在中国经济这艘大船的庇护下前行。
针对受疫情影响较大的行业，税收不断传递着政策温度。今年以来，包括航空和铁路运输企业分支机构暂停预缴增值税、公共交通运输服务收入免征增值税、快递收派服务收入免征增值税等政策，及时为困难行业“雪中送炭”。
这一年，减税阳光还照在了与百姓密切相关的衣食住行上。
个人换购住房符合条件可享受个人所得税退税优惠、对养老托育服务业实施“六税两费”减免、开通个人养老金账户可享受相应的个人所得税优惠、设立3岁以下婴幼儿照护个人所得税专项附加扣除
在实现“老有所养、幼有所育、住有所居”的美丽生活图景中，在满足人民群众对美好生活的向往中，税收用自身的“减法”为人们的幸福做着“加法”。

——“缓口气”再“加把劲”
今年以来，缓缴税费政策相继出台。制造业中小微企业延缓缴纳部分税费，阶段性缓缴企业基本养老保险费、失业保险费、工伤保险费，阶段性缓缴职工基本医疗保险费，并对制造业中小微企业、个体工商户缓缴的所得税等“五税两费”在缓缴期届满后继续延长4个月。
“退”“减”“缓”，让机器动起来，让车间响起来，也让中国经济平稳运转起来——“稳”字当头，是税收发挥职能作用的准则。
增值税发票数据显示，随着系列税费支持政策迅速落地，第二季度全国企业销售收入同比增长1.1%，扭转了前期下滑局面，第三季度以来同比增长3.4%，呈现回稳向好势头。

“新”能动力 加速前“进”
党的二十大报告强调，创新是第一动力。只有实施创新驱动战略，才能开辟发展新领域、新赛道，确保中国经济大船行稳致远。
上半年，提高科技型中小企业研发费用税前加计扣除比例至100%，下半年，企业创新收获的税收红包则更多。
9月7日召开的国务院常务会议明确，在今年第四季度实施三项支持企业创新的阶段性减税政策，激励企业增加投入提升创新能力。随后，财政部、税务总局、科技部等部门对上述优惠事项进行明确。

北京国家会计学院财税政策与应用研究所所长李旭红表示，研发费用加计扣除等组合式税费支持政策有助于激励企业在科技研发方面增加投入，这不但有助于企业自身的经营情况改善实现产业升级，从中长期发展而言，也是综合国力提升、经济产生增量的关键。
税收数据显示，截至11月10日，高技术行业和高新技术企业退税4056亿元，销售收入同比增长7.2%。
在国内疫情反弹、工业生产循环受到冲击的背景下，高技术产业仍有较为亮眼的表现。前11个月，高技术产业投资同比增长19.9%，高技术制造业增加值同比增长8%，装备制造业增加值同比增长6.2%。

“扩”大内需 驶入新水域
在部署明年经济工作时，中央经济工作会议明确，首要一点便是着力扩大国内需求，要把恢复和扩大消费摆在优先位置。
消费是推动经济高质量发展的持久动力，是畅通国内大循环的关键环节和重要引擎，是满足人民对美好生活需要的重要内容。作为拉动经济增长的“三驾马车”之一，扩大内需向来是中国经济发展的重要着力点。
事实上，促进扩大内需，税收一直在发力。在“买买买”的背后，就有更多来自税收的推动。
买汽车，有了新的税收优惠。
买部分乘用车，可以减征车购税。今年实施的阶段性减征部分乘用车车辆购置税政策，精准将受益范围锁定在小排量、经济型、占比大的乘用车。
买新能源汽车，则能享受车购税免征政策。今年9月，这项始于2014年的优惠政策第三次延续。专家表示，新能源汽车免征车购税政策又一次延期，稳定了社会预期、提振了市场信心，对推进我国交通能源战略转型、促进我国汽车行业高质量发展具有重要意义。
今年10月底，全球最大的免税商城海口国际免税城开业。随之，海南启动离岛免税促消费活动。
海南离岛免税政策始于2014年，去年海南离岛免税店年销售额突破600亿元。目前，全国已有24个省份实施了离境退税政策，其中北京离境退税商店已超过800家。几年来，离境退税政策覆盖范围不断扩大，“即买即退”等便利措施逐步落实，有效促进了免税业发展。
一年来，税务与商务等部门陆续出台多项政策，支持相关消费产业发展。在促进餐饮业恢复发展方面，税务部门落实各项助企纾困政策；在促进绿色智能家电消费方面，税务部门全面落实增值税留抵退税政策，切实减轻家电流通企业资金压力
党的二十大报告指出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
在新时期，扩大内需有着高质量发展、供给侧改革等背景下的新使命。这当中，税收又当如何发力？
《扩大内需战略规划纲要（2022—2035年）》中，不乏税收的身影：促进免税业健康有序发展，优化促进外贸发展的财税政策，健全直接税体系，完善综合与分类相结合的个人所得税制度等内容，为税收促进扩大内需指明方向。
扩大内需，增加居民可支配收入，完善收入分配格局是基础。近两年来，个人所得税制度不断完善，为完善收入分配格局、扩大内需刺激消费奠定基础。
今天的中国，拥有全球最完备的产业体系、最大的消费市场，以及2.2亿人的人才资源总量。中央经济工作会议作出“明年经济运行有望总体回升”的战略判断，国家税务总局党委书记、局长王军在接受采访时表示，明年经济发展的目标是科学的、积极的、稳妥的，税务部门将抓紧研究明年支持经济社会发展的税费政策，延期优化、完善改革、精准发力，把好钢用在刀刃上。相信在包括税收在内的多项政策作用下，中国经济定能勇开“顶风船”，无惧“回头浪”。（记者 何乐）

今年对留抵税额提前实行大规模退税，对市场主体有哪些积极影响？

2022年，重点扶持小微企业。6月底前，小微企业的剩余税收抵免将一次性全部退还，增量税收抵免将全额退还。大规模退税的实施意味着政府需要拿出大量的“实物资金”返还给企业。为此，中央政府将加大对地方的财政支持力度，加大对市县的直接补贴力度，鼓励地方政府尽快实施退税政策。减税降费是帮助企业的最关键措施。2022年，中国实行了新的税费支持政策，将减税和退税结合起来。

降低税率、免征增值税等措施已经为公众所熟知，而增值税退税对大多数人来说还是个未知数。增值税是中国最大的税种。它是基于商品或服务在流通过程中的增值。实践中，增值税采用链式扣除机制，将当期销项税额减去进项税额作为应纳税额。代扣税是指按销售额和适用税率计算的增值税，进项税额是指企业采购原材料所缴纳的增值税。在进项税额大于销项税额的情况下，未抵免的进项税额保留为税收抵免。轻率税收抵免是增值税实施过程中的一种客观现象。在世界上一般有两种处理方式，即允许纳税人结转到下一个期间继续扣款或在当期申请退款。长期以来，我国主要实行保留税收抵免的税收抵扣制度。国家税务总局发布的统计数据显示，2021年，中国制造业共退税1322亿元，惠及3.1万家企业。

留抵退税的做法是将增值税期间末未抵扣的税款返还给纳税人。与持续抵扣政策相对应，留存退税返还纳税人未来可继续抵扣的进项税额。减税的目的是减轻企业的负担，退税会直接增加企业的现金流，为企业的发展注入更多的活力。对于因新冠肺炎疫情而面临生产经营困难的企业来说，这无疑是一种及时的激励。从宏观经济角度看，这有利于增强信心和活力，促进消费和投资。可以说，减税、退税、缓征、降费等形成了有力的“组合拳”，帮助企业、拯救企业发展。

此外，有必要实施大规模的保留税退税，以此为契机，进一步将这一工作制度化、规范化。退税制度复杂，涉及退税操作、风险防范、资金担保、地方共享机制等。按照增值税的基本原则，借鉴国际经验，2019年底出台的《增值税法咨询草案》明确了增值税期末代扣代缴制度，规定“当期进项税额大于当期销项税额的，其差额可结转下期继续抵扣；或者退货”。下一步，建议加快增值税立法，尽快建立完善的保留、抵免、退税制度。

2022年小微企业所得税优惠政策

为支持小微企业发展,提振市场主体信心、激发市场主体活力,税务总局针对小微企业发布了多项税费优惠政策。2022年我国实施新的组合式税费支持政策,优先支持面广量大的中小微企业渡难关。一系列税费支持政策有力支撑中小微企业纾困发展、焕发新的活力,数据显示,截至7月20日小微企业已获得新增减税降费和退税缓税缓费万亿元。华政我对小微企业2022年可以享受的税收优惠政策进行了梳理,具体如下:

小型微利企业。
2021年1月1日至2022年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分,减按计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
2022年1月1日至2024年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。
小型微利企业是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等三个条件的企业。
从业人数,包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标,应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下:
季度平均值=(季初值+季末值)÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。
1《关于实施小微企业和个体工商户所得税优惠政策的公告》(财政部 税务总局公告2021年第12号)
2《关于落实支持小型微利企业和个体工商户发展所得税优惠政策有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2021年第8号)
3《关于进一步实施小微企业所得税优惠政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第13号)
4《关于小型微利企业所得税优惠政策征管问题的公告》(财政部 税务总局公告2022年第5号)
中小微企业。
中小微企业在2022年1月1日至2022年12月31日期间新购置的设备、器具,单位价值在500万元以上的,按照单位价值的一定比例自愿选择在企业所得税税前扣除。其中,企业所得税法实施条例规定最低折旧年限为3年的设备器具,单位价值的100%可在当年一次性税前扣除;最低折旧年限为4年、5年、10年的,单位价值的50%可在当年一次性税前扣除,其余50%按规定在剩余年度计算折旧进行税前扣除。
中小微企业是指从事国家非限制和禁止行业,且符合以下条件的企业:
1信息传输业、建筑业、租赁和商务服务业:从业人员2000人以下,或营业收入10亿元以下,或资产总额12亿元以下;
2房地产开发经营:营业收入20亿元以下,或资产总额1亿元以下;
3其他行业:从业人员1000人以下,或营业收入4亿元以下。
《关于中小微企业设备器具所得税税前扣除有关政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第12号)

小规模纳税人免征增值税
增值税小规模纳税人。
自2022年4月1日至2022年12月31日,增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入,免征增值税;适用3%预征率的预缴增值税项目,暂停预缴增值税。
增值税小规模纳税人适用3%征收率的应税销售收入;增值税小规模纳税人适用3%预征率的预缴增值税项目。
《财政部 税务总局关于对增值税小规模纳税人免征增值税的公告》(2022年第15号)
期末留抵退税
符合条件的小微企业。
符合条件的小微企业,可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
符合条件的微型企业,可以自2022年4月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额;符合条件的小型企业,可以自2022年5月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
1在2022年12月31日前,纳税人享受留抵退税需要同时符合以下条件:
(1)纳税信用等级为A级或者B级;
(2)申请退税前36个月未发生骗取留抵退税、骗取出口退税或虚开增值税专用发票情形;
(3)申请退税前36个月未因偷税被税务机关处罚两次及以上;
(4)2019年4月1日起未享受即征即退、先征后返(退)政策
2纳税人按照以下公式计算允许退还的留抵税额:
允许退还的增量留抵税额=增量留抵税额×进项构成比例× 100%
允许退还的存量留抵税额=存量留抵税额×进项构成比例× 100%
3纳税人自2019年4月1日起已取得留抵退税款的,不得再申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。纳税人可以在2022年10月31日前一次性将已取得的留抵退税款全部缴回后,按规定申请享受增值税即征即退、先征后返(退)政策。
纳税人自2019年4月1日起已享受增值税即征即退、先征后返(退)政策的,可以在2022年10月31日前一次性将已退还的增值税即征即退、先征后返(退)税款全部缴回后,按规定申请退还留抵税额。
1《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第14号)
2《关于进一步加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第17号)
3《关于进一步持续加快增值税期末留抵退税政策实施进度的公告》(财政部 税务总局公告2022年第19号)
4《关于扩大全额退还增值税留抵税额政策行业范围的公告》(财政部 税务总局公告2022年第21号)
5《关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实施力度有关征管事项的公告》(财政部 税务总局公告2022年第4号)
6《关于办理增值税期末留抵税额退税有关事项的公告》(财政部 税务总局公告2019年第20号)

“六税两费”减免
小型微利企业。
自2022年1月1日至2024年12月31日,由省、自治区、直辖市人民政府根据本地区实际情况,以及宏观调控需要确定,对小型微利企业可以在50%的税额幅度内减征资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税和教育费附加、地方教育附加。
小型微利企业已依法享受资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加其他优惠政策的,可叠加享受此项优惠政策。
小型微利企业,是指从事国家非限制和禁止行业,且同时符合以下三个条件的企业:年度应纳税所得额不超过300万元、从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元。
从业人数,包括与企业建立劳动关系的职工人数和企业接受的劳务派遣用工人数。所称从业人数和资产总额指标,应按企业全年的季度平均值确定。具体计算公式如下:
季度平均值=(季初值+季末值)÷2
全年季度平均值=全年各季度平均值之和÷4
年度中间开业或者终止经营活动的,以其实际经营期作为一个纳税年度确定上述相关指标。
小型微利企业的判定以企业所得税年度汇算清缴结果为准。
登记为增值税一般纳税人的新设立的企业,从事国家非限制和禁止行业,且同时符合申报期上月末从业人数不超过300人、资产总额不超过5000万元等两个条件的,可在首次办理汇算清缴前按照小型微利企业申报享受此项优惠政策。
《关于进一步实施小微企业“六税两费”减免政策的公告》(财政部 税务总局公告2022年第10号)
借款合同免征印花税
小型企业、微型企业。
自2018年1月1日至2023年12月31日,对金融机构与小型企业、微型企业签订的借款合同免征印花税。
小型企业、微型企业,是指符合《中小企业划型标准规定》(工信部联企业[2011] 300号)的小型企业和微型企业。其中,资产总额和从业人员指标均以贷款发放时的实际状态确定;营业收入指标以贷款发放前12个自然月的累计数确定,不满12个自然月的,按照以下公式计算:
营业收入(年)=企业实际存续期间营业收入/企业实际存续月数X12
1《关于支持小微企业融资有关税收政策的通知》(财税〔2017〕77号)
2《关于延长部分税收优惠政策执行期限的公告》(财政部 税务总局公告2021年第6号)
附表:中小微企业具体标准

国务院新闻办公室举行减税降费促发展强信心新闻发布会主要内容

一是落实落细税费优惠政策，激发市场主体活力。
2021年，党中央、国务院围绕提振工业经济运行、支持中小微企业发展等方面，打出了一套税费优惠政策“组合拳”，既有减税降费政策又有缓税缓费措施，既助力稳住经济增长又着力增强企业发展后劲。全年新增减税降费约1.1万亿元，为制造业中小微企业办理缓缴税费2162亿元，为煤电和供热企业办理“减、退、缓”税271亿元。国务院第八次大督查结果显示减税降费落实到位、成效明显。2022年，党中央、国务院又部署实施组合式、规模性减税降费政策，更加聚焦加大对中小微企业、个体工商户、制造业等支持力度。全国税务系统将全力以赴，确保各项惠企利民的税费政策不折不扣落实到位。
　　 　　二是用心用情优化服务，便利纳税人缴费人。
2021年，结合党史学习教育，税务部门连续第8年开展了“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，集成推出、全面落地100条便民举措。在全国工商联组织的万家民营企业评营商环境活动中，税费缴纳便利被评为获得感最强、满意度最高的指标。2022年，税务部门将巩固拓展党史学习教育成果，推动为民办实事常态化长效化，日前，国家税务总局发布《通知》，以“智慧税务助发展·惠企利民稳增长”为主题，连续第9年启动“我为纳税人缴费人办实事暨便民办税春风行动”，实施首批5大类20项80条便民办税缴费措施，为市场主体纾困解难，持续优化税收营商环境。
　　 　　三是依法依规组织税费收入，保障国家财力。
2021年，税务部门坚持依法依规组织税费收入的原则不松懈，坚守不收“过头税费”的底线不动摇，全年组织税费收入超过24万亿元，圆满完成预算确定的收入目标，为经济发展和民生改善提供了有力保障。2022年，税务部门将在“平稳、协调、安全、持续”上下功夫，保持收入目标与经济税源和减税降费相协调，始终把依法依规贯穿于组织收入全过程，更好服务经济社会发展大局。
　　 　　四是严查严处涉税违法行为，营造公平法治税收环境。
2021年，税务部门切实加强税收监管和税务稽查，依法严肃查处一批重大偷逃税案件，有力维护了国家税收安全和社会公平正义。2022年，税务部门将充分运用税收大数据加强精准监管，进一步落实好常态长效打击“假企业”“假出口”“假申报”工作机制，不断提高税法遵从度。
　　 　　五是尽心尽力开拓创新，奋力开启税收征管改革新篇章。
2021年，税务部门以钉钉子精神狠抓中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》落实落地，对标一流谋划推进金税四期建 设，明确了总体目标、核心任务、推进策略和实施步骤，全面完成智慧税务顶层设计，为下步改革打下了坚实基础。2022年，税务部门将按照既定的路线图、时间表和任务书，以税收大数据为驱动，全面推进技术、业务、岗责变革，推动智慧税务建设取得突破性进展，进一步提升税收征管服务质效，进一步提升纳税人缴费人满意度。